在絲綢之路經(jīng)濟帶上，新疆既是國內(nèi)段的終點，又是國際段的起點，肩負著極其重要的使命，是中國向西開放的橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。近年來，新疆的交通運輸事業(yè)率先邁開了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的步伐，取得了巨大變化和長足發(fā)展,為新疆道路運輸發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。新疆道路運輸管理局抓住機遇全方位加大開放力度，堅持以通道建設(shè)為抓手，按照“鞏固雙邊、拓展多邊”的原則，積極做好中巴、中吉、中塔、中哈和中蒙間雙邊會談。國際道路運輸合作不斷深化，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古等5個國家開展了國際道路運輸雙邊合作，開通國際道路客貨運輸線路107條，國際道路運輸企業(yè)由3家發(fā)展到82家，國際道路運輸車輛由200余輛發(fā)展到7329輛，以烏魯木齊為中心，以沿邊地區(qū)為節(jié)點，以邊境口岸為前沿，向周邊國家輻射的國際道路運輸網(wǎng)絡(luò)初步建立。

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　　提升服務(wù)增活力

　　2011-2014年期間，新疆國際道路運輸出入境人次，占全區(qū)國際綜合運輸出入境人次的比重為46.63%；國際道路運輸出入境貨運量，占國際綜合運輸進出口貨運量的比重為8.74%；國際道路運輸出境貨運量，占國際綜合運輸出口貨運量的27.56%。2011年至2014年，新疆國際道路運輸量總體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，完成國際道路貨運量1666.17萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量46.66億噸公里，完成國際道路客運量273.34萬人次、客運周轉(zhuǎn)量7.32億人公里。新疆與周邊國家國際道路運輸互聯(lián)互通的加速發(fā)展，為支持全面對外開放戰(zhàn)略的實施，推動國際貿(mào)易和經(jīng)濟文化交流提供了有力的交通運輸服務(wù)保障。

　　目前，新疆交通運輸廳下設(shè)16個副縣（處）級口岸國際道路運輸管理局，并納入公務(wù)員管理，基本形成以交通運輸部為組織領(lǐng)導(dǎo)主體，省級國際道路運輸管理機構(gòu)為實施主體，口岸國際道路運輸管理機構(gòu)為監(jiān)管服務(wù)主體的三級管理體系。為更好履行口岸國際道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督管理職責，做好便利化服務(wù)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，2012年4月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，新疆口岸國際道路運輸管理機構(gòu)全部進駐口岸聯(lián)檢廳工作區(qū)，履行監(jiān)管職責，與“一關(guān)兩檢”實行一站式服務(wù)，提高了口岸通關(guān)效率。

　　為適應(yīng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想需要，提高國際道路運輸管理與服務(wù)能力，新疆道路運輸管理局采取有利措施推進“依法治運”，完善法律、法規(guī)、政策等為國際道路運輸事業(yè)發(fā)展提供保障。在今年1月1日起實施的《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸條例》中，對國際運輸作出了新的規(guī)定，一是為加強和規(guī)范國際道路運輸管理工作，有效監(jiān)管外國經(jīng)營者，要求境外國際道路運輸車輛進入自治區(qū)境內(nèi)的，應(yīng)當符合中華人民共和國有關(guān)道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標準規(guī)定，從事國際道路運輸?shù)模瑧?yīng)當持有有效的國際道路運輸許可證和相關(guān)單證。同時，設(shè)定了相應(yīng)的罰則。二是為提高國際道路運輸車輛通關(guān)效率，道路運輸管理機構(gòu)在口岸聯(lián)檢廳依法對出入境國際道路運輸車輛實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，與有關(guān)部門聯(lián)合檢驗簽章，為國際道路運輸經(jīng)營者提供一站式服務(wù)，支持口岸通行便利化。

　　在反復(fù)討論和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《新疆國際道路旅客運輸服務(wù)示范工程行動計劃》，對國際道路旅客運輸精品線路運營提出了服務(wù)規(guī)范和量化考核標準，定期評估精品線路的運營和服務(wù)狀況。2013年7月，啟動了“絲路使者”——新疆國際道路旅客運輸服務(wù)示范工程，以點帶面，培育一批規(guī)范化精品線路。經(jīng)過近幾年來的不斷探索完善，規(guī)范化精品線路發(fā)揮了示范效應(yīng)，推進了國際道路運輸服務(wù)水平不斷提升，展現(xiàn)了國際道路運輸新形象。

　　及時啟動國際道路運輸監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)及公路電子口岸建設(shè)試點，在霍爾果斯、阿拉山口、都拉塔、塔克什肯4個邊境一類口岸和烏魯木齊市碾子溝國際汽車站、西域輕工基地2個二類口岸開展（一期）工程試點。目前，各口岸系統(tǒng)已進入試運行階段。除此之外，還出臺6項國際道路運輸便利化措施，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品進出口，保證口岸出入境旅客、重點物資等運輸車輛便捷通關(guān)。

　　印發(fā)《新疆國際道路運輸管理機構(gòu)查驗及服務(wù)規(guī)范（試行）》，指導(dǎo)口岸管理工作，提高國際貨運車輛的標準化率和安全運營系數(shù)，治理超限超載行為，優(yōu)化國際道路運輸發(fā)展環(huán)境。與新疆接壤的周邊國家頻繁發(fā)生國際道路運輸突發(fā)事件，為此制定《新疆國際道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，圓滿地完成了歷次援助物資和應(yīng)急救援運輸保障任務(wù)。

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　　眾口岸各領(lǐng)風騷

　　往來穿梭的人流、物流、信息流……迅猛發(fā)展的國際道路運輸事業(yè)為新疆經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的動力，也為共建絲綢之路經(jīng)濟帶提供了堅實的保障。

　　西部國門霍爾果斯，地處歐亞經(jīng)濟板塊的中心位置，國道312線最西端，是中國西部距離中亞中心城市運距最短、綜合運量最大的國家一類公路口岸。隨著霍爾果斯市的設(shè)立，霍爾果斯在開拓向西交流與發(fā)展的窗口方面發(fā)揮著極為重要的作用。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的宏偉戰(zhàn)略，把霍爾果斯推向了絲綢之路復(fù)興的最前沿。霍爾果斯口岸國際道路運輸管理局為更好服務(wù)于國際運輸發(fā)展，推出八項便民措施，即：提供國際道路運輸單證預(yù)約辦理服務(wù)；取消國際道路貨運車輛異地辦理國際道路運輸單證備案制；實施口岸國際道路運輸“陽光管理”；設(shè)立國際道路運輸“綠色通道”業(yè)務(wù)辦理窗口；開辦國際道路運輸車輛臨時變更口岸出入境運輸業(yè)務(wù)；簡化處置國際道路運輸突發(fā)事件車輛出入境手續(xù)；實行每周7天、每天12小時工作機制；實行錯時工作制，每個工作日對外服務(wù)延長1小時；推進政務(wù)公開，將七項涉及社會服務(wù)業(yè)務(wù)信息，公布在霍爾果斯政務(wù)網(wǎng)，方便社會各界對國際道路運輸信息的需求。道路運輸為這座“絲路上最年輕城市”打開國門，開拓向西交流與發(fā)展的窗口等，正發(fā)揮著越來越重要的作用。