大力推進現代物流業發展。交通運輸是現代物流業的重要組成部分，是推進現代物流業發展的最重要力量。要發揮基礎性、先導性、服務性作用，緊緊圍繞關鍵環節和重點領域，推進現代物流業發展。要以車輛運輸車、液體危險貨物運輸罐車、重型半掛汽車列車為重點，全力推進貨運車型標準化，成為推動傳統貨運轉型升級的突破口和著力點；要做好甩掛運輸試點項目驗收與總結工作，全面推進甩掛運輸組織方式的廣泛應用，持續提升貨運組織化水平；加快推進農村物流發展，貫徹落實4部委《關于協同推進農村物流健康發展服務農業現代化的若干意見》，健全完善覆蓋縣、鄉、村的農村物流體系；推進城市配送發展，繼續做好交通運輸部等7部委《關于加強和改進城市配送管理工作的意見》的實施工作。

　　大力推進“互聯網 ”運輸服務發展。十八屆五中全會明確提出了要實施網絡強國戰略、實施“互聯網 ”行動計劃、實施國家大數據戰略。互聯網科技的發展，將實現人或物位移過程的高效互聯。要通過互聯網 高效物流、互聯網 便捷交通，在全面感知中創造更多的社會價值，推動運輸服務產業鏈重構和生態圈的再造，促進運輸提質增效、轉型升級。我們要主動擁抱互聯網、主動適應互聯網，做到為我所用，為運輸服務行業發展插上騰飛的翅膀。要利用互聯網技術，大力提升綜合運輸服務質量和水平，建立完善多渠道、多層次、多方式的出行信息服務體系。要通過發展“客運一票到底”、“貨運一單到底”的方式，滿足人民群眾個性化、多樣化的運輸服務需求。要利用互聯網技術，加快建設聯網售票、車聯網、交通一卡通等運輸服務行業重點工程，為建設智慧交通體系發揮重要作用。

　　大力推進運輸安全監管體系建設。安全是運輸的底線，也是不可逾越的紅線，必須天天抓、時時抓，決不能有任何懈怠和麻痹思想。廣大會員單位是運輸行業的骨干企業，要切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立紅線意識，不斷完善安全管理機制，創新安全管理手段，切實履行源頭防控、過程動態監控、重點領域嚴管嚴控“三位一體”的運輸安全主體責任。要繼續開展“道路運輸平安年”活動，全面加強道路運輸安全生產監管，進一步提升道路運輸安全生產水平；要切實加強重點營運車輛動態監管，繼續推進重點營運車輛聯網聯控，全面落實企業動態監控責任，不斷提高聯網聯控系統應用水平；要推廣危險貨物道路運輸電子運單制度，加強危險貨物運輸源頭監管和過程監管；要加強保險機制在安全監管體系中的應用，建立政府監管和保險約束相結合的安全管理體系，更好地強化運輸企業安全生產主體責任；要健全完善安全監管制度，落實運輸安全生產責任，全面提升運輸安全監管水平。

　　開創運輸服務工作新局面，推進運輸服務行業科學發展，需要各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構的精心組織，需要廣大運輸企業的努力奉獻，需要全行業廣大從業者的積極作為。“十三五”時期，交通運輸部門將按照部黨組的統一部署，堅持目標導向、需求導向和問題導向，建立健全法規標準，強化改革創新，突破瓶頸制約，推進綜合運輸服務體系建設，發展多式聯運等先進運輸組織方式，做優做強運輸企業，推進運輸行業整體轉型升級，降低物流成本，促進節能減排，保障安全穩定發展。中國道路運輸協會是部施策的重要參謀助手，匯集著我國最多、最具影響力的客貨運輸企業，要充分發揮好這個平臺和資源優勢，全面掌握行業發展情況和動態，提出行業發展的政策建議；要聚焦企業關心關注的難點熱點問題，為企業排憂解難、出謀劃策；要推進業內誠信體系建設，建立自律機制，促進優勝劣汰，實現文明優質服務。廣大會員企業多是全國大型的運輸企業，也請你們主動擔負起行業發展的社會責任，發揮領頭羊作用，主動作為、主動創新、主動適應新常態，找準定位，抱團取暖，率先垂范，誠信經營，優質服務，戰勝發展過程的挑戰和難題，為運輸事業的發展發揮更大的作用，做出更大的成績！

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　　立足行業服務行業 推動協會工作上新臺階

　　2015年7月，中辦、國辦印發了《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》，明確提出要加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，理清政府、市場、社會關系，積極穩妥推進行業協會與行政機關脫鉤，厘清行政機關與行業協會的職能邊界，加強綜合監管和黨建工作，促進行業協會成為依法設會、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織。黨中央和國務院的決策部署，既為協會發展營造了良好的發展環境，又對協會工作提出了新的挑戰和更高要求。中國道路運輸協會要按照黨中央、國務院的部署要求，精準把握定位，切實履行職責，立足行業、服務行業，與行業同呼吸、共發展，推動協會工作邁上新臺階。

　　要加強協會自身建設，全面提升服務能力。協會要按照現代社會組織要求，建立和完善產權清晰、權責明確、運轉協調、制衡有效的法人治理結構，大力加強協會領導班子建設，完善以章程為核心的內部管理制度，健全會員大會、理事會制度，建立健全監事會制度，增強協會的凝聚力和影響力。要緊跟運輸服務行業發展新形勢、新挑戰和新要求，當好參謀助手，繼續為部、司工作決策提供強有力的智力支撐。要廣泛參與運輸相關立法、規劃、政策的制定工作，廣泛反映行業特別是企業和廣大從業人員的意見和呼聲，為科學立法、科學決策提供基礎支撐。要主動謀劃提出關系運輸服務發展的重大技術標準，先行先試，積極形成并發布行標，適時提升為國標，為行業發展提供技術支撐。要充分發揮協會聯系廣大會員企業的優勢，主動承擔關系運輸服務經濟運行的基礎統計數據研究工作，提出運輸基礎統計數據指標體系，開展專項統計分析，為行業科學決策提供數據支撐。要繼續開展中國綠色貨運行動、道路運輸企業百強誠信創建、全國道路運輸安全行車百萬公里駕駛員勞動競賽等活動，提升行業社會關注度和美譽度。要進一步推動我國國際道路運輸便利化工作，做好國際公路運輸公約培訓準備。要繼續做好全國接駁運輸聯盟組織工作，有序推進全國長途客運接駁運輸發展。

　　要“上掛下聯”，充分發揮橋梁紐帶作用。行業協會作為政府與市場、社會之間的重要橋梁紐帶，在政府宏觀經濟管理和企業微觀經濟運行中具有“傳送帶”和“上掛下聯”的重要功能，在社會治理上發揮特殊重要的作用。中國道路運輸協會要成為政府與企業之間的橋梁紐帶，發揮“潤滑劑”功效，起到會員“娘家人”作用。要團結組織廣大會員單位，匯聚行業智慧力量，解決行業發展重大問題，為政府管理獻計獻策。要進一步豐富活動形式，搭建企業與政府間溝通協調平臺，圍繞熱點難點問題，特別在維護行業穩定、反映行業訴求等方面，及時溝通協調，傾聽會員單位和企業心聲訴求，促進良性互動，推動行業健康穩定發展。

　　要強化自我調節功能，加強行業自律。依法經營、誠信服務、履行承諾、承擔社會責任是運輸企業的基本行為準則，也是市場經濟的重要基礎。中國道路運輸協會作為企業的領頭人，要充分發揮會員、理事、常務理事、會長單位的作用，調動一切積極因素，促進自我管理、自我規范、自我凈化、自我提升。要加強行業自律，建立完善行規行約，充分體現協會引導企業、企業規范從業人員的重要作用，逐步建立運輸企業、從業人員“黑名單”制度，積極宣傳倡導誠信理念，加強誠信文化建設，提供誠信優質服務。協會要根據運輸服務行業發展要求，修改完善現有行業自律公約，本著公平公正、誠實信用和正當競爭的原則，積極規范會員企業生產和經營行為，引導經營者依法競爭，自覺維護市場競爭秩序，充分發揮市場監管中的自律作用。同時協會要在自律公約執行過程中，認真總結經驗，不斷改進完善，使之更符合實際、更具針對性。要加強自律規約的執行和監督力度，對違反自律規約的，要按照情節輕重，實行行業內通報批評、公開譴責、取消會員資格等懲戒措施。協會要更好發揮輿論引導作用，對行業發展過程中的焦點問題要堅持不回避、不遮掩，敢于替行業發聲，敢于維護行業利益，積極回應社會重大關切。

　　（本文為劉小明在中國道路運輸協會第五屆會員代表大會上的講話，有刪節）