為確保實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了11個(gè)方面共45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
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加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)體系
《規(guī)劃》圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以法治化和市場(chǎng)化為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)綜合運(yùn)輸服務(wù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
健全法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)，消除運(yùn)輸市場(chǎng)壁壘。開(kāi)展《綜合交通運(yùn)輸促進(jìn)法》和《多式聯(lián)運(yùn)法》立法研究，推動(dòng)《鐵路法》《港口法》《民用航空法》修訂工作，推進(jìn)《城市公共交通條例》《快遞條例》立法進(jìn)程。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展的技術(shù)支撐與基礎(chǔ)保障作用。適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展要求，弱化資源和資格等前置審批管理，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。推進(jìn)鐵路市場(chǎng)化改革，發(fā)展鐵路全程物流和總包物流。推進(jìn)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可改革，鼓勵(lì)港口、海運(yùn)企業(yè)發(fā)展全程物流服務(wù)，引導(dǎo)大型海運(yùn)企業(yè)整合并購(gòu)、做大做強(qiáng)。實(shí)施民航空域資源分類管理，推進(jìn)低空空域管理改革發(fā)展。加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督管理，制定守信激勵(lì)和失信懲戒制度。
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加快構(gòu)建便捷舒適的旅客運(yùn)輸服務(wù)體系
《規(guī)劃》提出，以公共客運(yùn)為主導(dǎo)，提升客運(yùn)服務(wù)均等化、便捷化、多樣化服務(wù)水平，更好滿足公眾出行需求。
推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展。推進(jìn)跨運(yùn)輸方式客運(yùn)聯(lián)程系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌運(yùn)輸方式間運(yùn)力、班次對(duì)接，鼓勵(lì)開(kāi)展空鐵、公鐵、空巴等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票、實(shí)名制購(gòu)票，支持企業(yè)提供旅客聯(lián)程、往返、異地出行票務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)依托第三方平臺(tái)發(fā)展“一票制”客運(yùn)服務(wù)，推進(jìn)跨方式出行信息互聯(lián)互通、及時(shí)發(fā)布、實(shí)時(shí)更新、便捷查詢。
建設(shè)高品質(zhì)的城際客運(yùn)系統(tǒng)。優(yōu)化鐵路客運(yùn)、公路長(zhǎng)途客運(yùn)、航空客運(yùn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成高速、特快、快速、普速合理匹配的多層次鐵路客運(yùn)產(chǎn)品體系。優(yōu)化道路客運(yùn)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，支持毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線公交化改造，推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸發(fā)展。完善航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高航空運(yùn)輸服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。積極發(fā)展郵輪、游艇等水上旅游休閑服務(wù)，延伸郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)功能。
完善多層次的城市客運(yùn)服務(wù)體系。深入落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)公交都市建設(shè)，進(jìn)一步提高公交出行分擔(dān)率。科學(xué)定位出租汽車服務(wù)，建立出租汽車運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與出租汽車行業(yè)融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)汽車租賃業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，滿足群眾高品質(zhì)、差異化出行需求。
建立一體化的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)城市公交線路向郊區(qū)延伸，擴(kuò)大公共交通覆蓋面。提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)情況監(jiān)測(cè)考評(píng)，推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造。籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)客運(yùn)在票價(jià)、稅費(fèi)、補(bǔ)貼、通行等方面的政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
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加快構(gòu)建集約高效的貨運(yùn)物流服務(wù)體系
《規(guī)劃》提出，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用。
推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展。把發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)作為綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建設(shè)施高效銜接、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)、服務(wù)一體對(duì)接的多式聯(lián)運(yùn)組織體系，重點(diǎn)發(fā)展以集裝箱、半掛車為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元的多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)鐵水、公鐵、公水、陸空等聯(lián)運(yùn)模式有序發(fā)展。
推動(dòng)甩掛運(yùn)輸全面發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)跨區(qū)域甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡(luò)型甩掛、郵（快）件甩掛、干線運(yùn)輸與城市配送銜接甩掛等主題性模式加快發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新“掛車池”等新興物流服務(wù)，支持發(fā)展長(zhǎng)途接駁甩掛運(yùn)輸，鼓勵(lì)發(fā)展掛車租賃、掛車互換等業(yè)務(wù)，配套完善掛車管理相關(guān)制度規(guī)范。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)配送跨部門協(xié)同工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織模式。鼓勵(lì)城市配送公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村物流資源整合與協(xié)同開(kāi)發(fā)，推廣“多站合一”的農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)發(fā)展模式。
引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，推動(dòng)形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、組織集約高效、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向上下游延伸服務(wù)，與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、跨界融合，加快向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
鼓勵(lì)專業(yè)物流創(chuàng)新發(fā)展。完善冷鏈運(yùn)輸全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)船舶管理、船舶代理、水路運(yùn)輸代理等傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提升郵政收寄投遞、全程時(shí)限、跟蹤查詢等服務(wù)能力，提高郵政普遍服務(wù)均等化水平。
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加快提升綜合運(yùn)輸通道服務(wù)效能
《規(guī)劃》提出，要適應(yīng)國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)要求，優(yōu)化通道內(nèi)各種運(yùn)輸方式服務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式運(yùn)量的合理分擔(dān)。
優(yōu)化通道內(nèi)運(yùn)輸組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸大通道內(nèi)鐵路、水運(yùn)能力建設(shè)，優(yōu)化道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的層級(jí)匹配。有序推進(jìn)各種運(yùn)輸方式節(jié)點(diǎn)體系和重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。
創(chuàng)新通道運(yùn)輸組織模式。依托綜合運(yùn)輸通道，發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)等集約高效的運(yùn)輸組織模式。支持發(fā)展“空鐵通”、“空巴通”、鐵路貨物快運(yùn)班列等服務(wù)模式。引導(dǎo)民航企業(yè)和郵政快遞企業(yè)發(fā)展全貨機(jī)、支線航空貨運(yùn)，穩(wěn)步推廣貨物空空中轉(zhuǎn)、航空快件中轉(zhuǎn)集拼等業(yè)務(wù)。
