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車輛運輸車治理須堅持兩條底線

2016-11-17   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T
  按照交通運輸部等五部門治理貨車非法改裝和超限超載電視電話會議精神和《車輛運輸車治理工作方案》的統一部署,交通運輸部運輸服務司會同公安部交管局,于9月21日至23日,對北京、天津、濟南、保定、長春、柳州等10個地區車輛運輸車治理工作進行暗訪檢查。檢查組暗訪了北汽、一汽、長城、吉利、上汽通用五菱、東風柳汽等乘用車生產企業的15個大型生產基地及周邊裝卸場站,以及15個高速公路收費站和35個高速公路服務區。
  日前,部安全總監成平在2016年第三季度道路運輸安全生產分析暨推進運輸服務行業更貼近民生實事電視電話會議上通報了車輛運輸車治理暗訪檢查情況,強調了兩條底線,提出了兩點要求。并要求各級交通運輸部門要認真學習貫徹五部委印發的《車輛運輸車治理工作方案》和《通知》精神,推動車輛運輸車治理工作有序、有力開展。
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  車輛運輸車治理工作開局良好
  車輛運輸車治理工作開展一周以來,各乘用車生產企業、整車物流企業積極配合,各級交通運輸部門嚴格落實治理政策,車輛運輸車治理工作開局良好。
  暗訪地區的大部分乘用車制造企業、整車物流企業均能夠按照治理工作方案的要求,采用“單排車”上路運行,暗訪地區交通運輸部門均按照要求規范執法,治理工作有序推進。檢查組在北京、天津、濟南、保定等地的乘用車生產基地和其周邊的裝卸場站以及上述地區的高速公路收費站和高速公路服務區均未發現“雙排車”上路行駛。但在少數地方,仍存在“雙排車”上路、在高速公路行駛的情況,交通運輸部門對這些車輛實施處罰即予以放行,這次暗訪中,共發現有6起這類情況。部將分別通報給有關省(區、市)交通運輸部門。請當地交通運輸主管部門立即調查,督促涉事企業整改,并應依法進行處罰。
  從整車物流企業的反映來看,各地在具體操作和執法過程中,還存在以下兩個方面的理解不到位:一是個別地區交通運輸執法部門對治理政策理解不到位,對允許過渡運行的符合裝載要求的“單排車”,仍以非法改裝、未辦理《超限運輸車輛通行證》、車輛超長不符合標準等為由處罰,或予以勸返。二是個別省份高速公路經營管理單位對治理政策理解不到位,禁止過渡運行的符合裝載要求的“單排車”通行高速公路。由于對治理工作有關政策理解上存在這些問題,嚴重影響了治理工作的正常進行,也引起了一些物流企業和駕駛員的不滿。
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  兩條底線  兩點要求
  成平表示,車輛運輸車治理工作任務十分艱巨。部最近印發了《關于進一步做好車輛運輸車治理工作的通知》。各級交通運輸部門要認真學習貫徹五部委印發的《車輛運輸車治理工作方案》和通知精神,堅持兩條底線,落實兩點要求。
  第一條底線是要保障運力的充足供給。必須保證充足的道路運輸運力供給,不能因治理而導致運力短缺、乘用車積壓,致使治理工作半途而廢。因此,此次治理,按照“長導入、短過渡、分階段、軟著陸”的思路,分階段逐步壓縮不合規運力,同時引入符合標準的運力替代,確保治理期間運力能夠滿足需求。按照治理工作進度,到明年上半年壓縮20%不合規運力,明年年底再壓縮40%不合規運力,到2018年上半年,剩余40%不合規運力將被壓縮。“十一”黃金周是汽車銷售的旺季,乘用車運銷量將大幅增加,為避免由于治理造成乘用車積壓和運銷斷鏈,各地一定要嚴格執行過渡期政策,確保符合裝載要求過渡運行的“單排車”順暢通行,要督促企業加強運輸組織調度,及時補充運力,全力保障全國乘用車正常生產和運銷。
  第二條底線是要保障運輸網絡的暢通。目前,治理工作中,個別地方不從全國治理一盤棋的角度考慮,武斷地禁止不合規車輛運輸車進入本省,造成企業不得不臨時調整運輸路線,延長了運輸時間,也帶來了一定的安全隱患。也有個別地區對運輸本地區生產的乘用車的不合規車輛運輸車放行,造成政策執行差別化,嚴重影響了治理工作的統一部署和嚴肅性,希望這些地區及時調整。治理工作決不能造成道路運輸網絡出現“梗阻”,更不能引發車輛堵塞,誘發群體性事件。
  落實兩點要求:一是要進一步做好車輛運輸車治理政策措施的學習傳達,使基層一線執法人員、高速公路收費站人員正確掌握治理工作的政策要求,對允許過渡運行的符合裝載要求的“單排車”,以及空載行駛的車輛運輸車,不得以超長非法改裝、未辦理《超限運輸車輛通行證》、車輛改型不符合標準等為由進行處罰,或禁止其進入高速公路。二是要進一步督促本轄區汽車整車物流企業嚴格過渡期內車輛裝載有關要求,加強對企業人員的管理,督促駕駛員積極配合交通運輸執法人員的檢查,按要求出示道路運輸證件。同時,對于允許過渡運行的車輛,要加強維護與管理,確保車況完好,駕駛員不超速、不疲勞駕駛,保證過渡期內運輸安全。

責任編輯:畢丹   

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