學懂、弄通、做實黨的十九大精神，“學懂”是前提，最重要的就是精讀黨的十九大報告，準確領會其思想精髓和核心要義。“弄通”是關鍵，要在學懂的基礎上進一步融會貫通，要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、整體地而不是局部地來理解，從整體上參透悟透黨的十九大精神。

　　◇圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 著力深化供給側改革

　　黨的十九大圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展，把深化供給側結構性改革作為首要任務，強調“必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。交通運輸部運輸服務司將準確把握新的歷史條件下深化供給側結構性改革的方向和基本要求，確保完成承辦的19項交通運輸供給側結構性改革任務，全面提高運輸服務供給質量和效率。重點抓好6個方面工作：一是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，按照“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的要求，推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展，著力提高運輸服務質量和效率，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。二是加快轉變發(fā)展方式，推動運輸服務質量變革、效率變革、動力變革，推進運輸服務高質量發(fā)展，提高運輸服務全要素生產(chǎn)率。三是持續(xù)擴大去產(chǎn)能，著力推動道路長途客運、普通貨運、汽車維修、駕培等行業(yè)化解低端過剩產(chǎn)能，推動資源整合重組，促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級。四是促進物流業(yè)降本增效，著力推進降成本、強服務，全面提高物流業(yè)發(fā)展水平，促進物流業(yè)與生產(chǎn)深度融合，為推動現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新與應用提供有力支撐。五是規(guī)范發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，著力促進共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進運輸服務與旅游業(yè)、商貿業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合，積極培育運輸服務發(fā)展新動能。六是推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術與運輸服務傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合，全面提升運輸管理和服務的信息化智慧化水平。

　　◇圍繞建設市場經(jīng)濟體系 著力深化“放管服”改革

　　“放管服”改革是全面深化改革的重要內容，也是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體系建設的內在要求。黨的十九大對“放管服”改革作出了重大決策部署，要求“轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式”，強調“全面實施市場準入負面清單制度”。李克強總理3月5日在政府工作報告中，也對深化“放管服”改革作出重要部署。交通運輸部運輸服務司將按照黨中央、國務院部署要求，重點抓好6個方面工作：一是推進行政審批制度改革，按照國務院決定要求，落實好取消機動車維修經(jīng)營許可、機動車駕駛員培訓許可、外商投資道路運輸業(yè)立項審批以及道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可、國際道路貨物運輸許可、4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和車輛駕駛員從業(yè)資格證共3大項4小項中央指定地方實施的行政許可事項。同時，加快建立道路運輸市場準入負面清單，重點以清單方式明確列出限制進入的行業(yè)、領域、業(yè)務，清單以外的領域各類市場主體皆可依法平等進入，最大限度減少政府對企業(yè)經(jīng)營的干預。二是著力推進道路客運、出租汽車等行業(yè)價格改革，建立主要由市場決定價格的機制。三是加快完善統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，以打破行業(yè)壟斷、清除市場壁壘為重點，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。四是著力提升道路運政服務水平，加快推進道路運政管理信息系統(tǒng)升級改造與綜合應用，推進實現(xiàn)全國范圍內從業(yè)資格和普通貨物運輸經(jīng)營許可網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦理。五是加快推進市場誠信體系建設，著力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快形成“一處失信、處處受限”的新局面。六是創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境。

　　◇圍繞動能接續(xù)轉換 著力推動創(chuàng)新發(fā)展

　　黨的十九大提出堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。運輸服務行業(yè)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，重點將抓好4個方面工作：一是推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進信息技術與運輸服務的深度融合，注重運用新技術新業(yè)態(tài)改造升級傳統(tǒng)行業(yè)。二是加大先進運輸組織方式、新技術、新裝備的推廣應用力度，大力發(fā)展甩掛運輸、貨運多式聯(lián)運、旅客聯(lián)程運輸，組織開展模塊化中置軸汽車列車示范運行，推進貨運車型標準化。三是鼓勵支持自動駕駛、輔助駕駛技術研發(fā)及推廣應用，提高運行效率和安全水平。四是加強從業(yè)人員隊伍建設，全面提升道路運輸從業(yè)人員隊伍素質，著力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的從業(yè)隊伍。

　　◇圍繞保障改善民生 著力推動成果普惠共享

　　黨的十九大強調堅持以人民為中心的發(fā)展理念，對提高保障和改善民生水平、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了總體部署，同時要求把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。運輸服務作為重要的民生領域，將始終把增進民生福祉作為改革發(fā)展的根本目的，重點抓好5個方面工作：一是以辦好建制村通客車、公交都市創(chuàng)建驗收、交通一卡通互聯(lián)互通、汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設、道路普通貨運車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)、“司機之家”試點建設等6項更貼近民生實事為著力點，促進運輸服務發(fā)展成果共享。二是大力推進建制村通客車，有序拓展農(nóng)村客運通達廣度深度，確保開得通、留得住、有效益，鼓勵靈活采取通班車、公交車或預約定制服務等多方式方便居民出行，為農(nóng)村居民提供更加安全便捷的出行服務。三是加快發(fā)展農(nóng)村物流，推進縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡節(jié)點體系建設，有效提升農(nóng)村物流服務水平。四是發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通，著力建設更便捷、更舒適的地面公交網(wǎng)絡，探索定制公交、商務大巴等“互聯(lián)網(wǎng) 公交”服務模式，提高公交個性化出行服務能力；大力發(fā)展城市軌道交通，推動城市軌道線路間互聯(lián)互通，促進網(wǎng)絡化運行。五是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化，支撐和引領城鄉(xiāng)交通運輸創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展，補齊城鄉(xiāng)運輸服務發(fā)展短板，讓城鄉(xiāng)居民共享運輸服務改革發(fā)展成果。

　　◇圍繞區(qū)域協(xié)調發(fā)展 著力提升一體化服務水平

　　黨的十九大指出，“實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”，強調“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)”“以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”。我們將按照實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的有關要求，重點抓好3方面工作：一是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)規(guī)劃建設，著力優(yōu)化京津冀及周邊地區(qū)運輸結構，促進京津冀城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，提高京津冀跨區(qū)域、跨方式運輸服務一體化水平。二是支撐長江經(jīng)濟帶發(fā)展，依托沿江港口促進公水、鐵水等多式聯(lián)運發(fā)展，提升沿江通道運輸能力，促進區(qū)域交通運輸綠色低碳發(fā)展。三是支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，組織科研單位做好城市群和中小城市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，按照適度超前、引領帶動的原則，研究構建城市群之間、城際間、中小城市間、城鄉(xiāng)間四級運輸服務網(wǎng)絡體系。