道路貨運是現代綜合交通運輸體系的重要組成，也是經濟社會發展重要的基礎性服務業。近年來，交通運輸部高度重視貨運行業健康發展，高度關注廣大貨車司機朋友的工作生活狀態，一直在為改善貨車司機工作條件努力。持續深化“放管服”改革，實現全國范圍貨車異地檢測，取消4.5噸及以下普貨車輛營運證和司機從業資格證，推進貨車“三檢合一”，實施高速公路差異化收費，降低過路過橋費用，切實降低貨車司機經營負擔。規范執法行為，全面排查整治亂罰款、亂收費、以罰代管以及治超不作為等突出問題，優化道路貨運市場營商環境。會同中華全國總工會開展“司機之家”建設，目前在全國10個省份，建成了32個經濟實惠、方便快捷的“司機之家”，有效改善貨車司機的工作休息環境。組織開展全國貨運駕駛員職業技能競賽等活動，提升從業人員整體素質，營造崇尚勞動、尊重人才的行業氛圍，提升了廣大貨車司機歸屬感和職業榮譽感。各位“最美貨車司機”就是其中的杰出代表。

 

　　◇切實增強促進貨運業高質量發展的責任感

 

　　黨中央、國務院高度重視道路貨運行業健康穩定高質量發展，習近平總書記等中央領導同志，多次作出重要指示批示，為我們指明了方向，提出了要求。2018年5月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要推動貨運經營整合升級、提質增效，加快規模化發展、連鎖經營。

 

　　我們要深刻認識到，促進道路貨運行業高質量發展，是黨中央、國務院站位經濟社會發展全局，在我國經濟轉向高質量發展的重要階段，對道路貨運行業提出的新部署、新要求。我們要深刻認識到，促進貨運行業高質量發展，是深化交通運輸供給側結構性改革，促進物流業降本增效的有效途徑，是加快構建現代綜合交通運輸體系，推進交通強國建設的內在要求。我們要深刻認識到，努力破解行業長期以來存在的深層次矛盾和問題，切實改善道路貨運發展和從業環境，是實現行業長期健康穩定、可持續發展，推動行業高質量發展的必由之路。我們必須要提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化責任擔當，凝聚各方力量，不折不扣貫徹落實好黨中央、國務院決策部署。

 

　　◇加快推動貨運業轉型升級高質量發展

 

　　改革開放之初，道路貨運行業率先開放市場，開啟了道路貨運行業繁榮發展的局面，為我國經濟社會40年持續快速發展作出了重要貢獻。但是在發展過程中，也積累了不少矛盾和問題，特別是市場主體過于小、散、弱，低水平同質化競爭，經營模式相對滯后等，已經成為阻礙行業健康發展的“絆腳石”。當前，道路貨運行業正處于從粗放發展走向集約經營，從傳統運輸邁向現代服務的關鍵階段。必須加快改革創新，調整完善政策，破解發展桎梏，加快推動道路貨運行業高質量發展。

 

　　要堅持深化改革，用改革的思維、改革的辦法來破解難題。深化“放管服”改革，進一步簡政放權，打破“玻璃門”“隱形門”“彈簧門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面，打造公平競爭、規范有序的市場環境；要破解體制機制障礙和約束，釋放供給側改革紅利，激發供給側市場活力，切實降低制度性交易成本，為貨車司機和運輸企業營造良好的營商環境。要堅持創新引領，強化模式創新、技術創新、管理創新，為行業注入發展的新動能，加快推動新舊動能接續轉換。要搶抓交通運輸產業變革的機遇，推進運輸管理、車輛裝備、信息化等技術的廣泛應用。鼓勵發展無車承運人等“互聯網 ”新模式、新業態等，促進社會資源集約整合，促進道路貨運行業規模化集約化發展。要推動運輸服務與產業鏈上下游融合發展，切實改善客戶服務體現，提升服務效率服務品質。

 

　　◇不斷提高廣大貨車司機的獲得感幸福感安全感

 

　　習近平總書記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。道路貨運是廣大人民群眾就業、擇業、創業的大舞臺，全國貨車司機超過2100萬，關聯著約1億人的美好生活。剛才一位同志在發言中指出，“與危險相伴，與寂寞為伍，這就是卡車人的生活”，道出了貨車司機生活的艱辛與不易。我們也深刻體會到，提高貨車司機的獲得感幸福感和安全感，也是我們建設人民滿意交通的重要內容，他們有困難我們要竭力幫助，他們有問題我們要努力解決。

 

　　下一步，要堅持以人民為中心的宗旨，從貨車司機的實際需求出發，繼續辦實辦好“司機之家”等更貼近民生實事，著力改善公路行車停宿條件，加快建設一批建設“司機之家”，創建司機休息和放松的良好空間。大力發展甩掛、多式聯運等組織模式，為貨車司機充分休息創造有利條件。強化從業人員職業教育培訓。推進普通貨運駕駛員線上線下和異地從業考試，優化考試內容，加快推進從業資格證誠信考核網上辦理，試行差異化道路貨運駕駛員繼續教育制度。進一步完善貨車司機權益保障。推動企業與從業人員構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。開展多種形式的關愛貨車司機活動，鼓勵依托行業協會、工會組織依法設立貨車司機公益基金，為有困難的貨車司機提供經濟援助和公益性法律援助。總之，我們要想貨車司機所需，解貨車司機所憂，主動研究解決行業存在的突出問題，不斷提升廣大貨車司機的獲得感、幸福感、安全感。

 

　　◇為交通強國建設凝聚磅礴偉力

 

　　黨的十九大提出建設交通強國的宏偉目標。這是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業全局高度，對新時代交通運輸事業發展寄予的殷切期望，也是新時代全體交通人為之奮斗的共同夢想。

 

　　道路貨運是交通運輸行業中規模最大、從業人員最多的行業，廣大從業人員也是我們推進交通強國建設的強大底氣與動力。這次當選的各位先進代表，既是新時代交通精神的忠實踐行者，也是我國交通強國建設征程中新的標桿。他們當中，有30多年行車400多萬公里無事故的安全標兵，也有駕駛技能高超的80后技術能手；有在工作中勤思善學舉一反三的服務明星，也有十多年如一日奉獻愛心的道德楷模；有抗災搶險沖在一線的“急先鋒”，也有數十年默默奉獻的“老黃牛”。他們的身上，深刻積淀了行業職工的優秀品質，充分凝聚了行業發展的正能量。他們的經歷，集中體現了道路運輸從業人員立足崗位、服務人民、奉獻社會的時代風尚，表現出強烈的責任意識、嚴謹的工作作風、精湛的專業技能。他們的行動，生動闡釋了艱苦奮斗、勇于創新、不畏艱難、默默奉獻的交通精神，為全行業樹起了一座座豐碑。他們的存在，生動詮釋了社會主義核心價值所在，不斷激勵著我們朝著共同的目標矢志不渝、持續奮斗。我們要向他們學習，充分汲取他們身上蘊含的豐富精神力量，學習他們樂于助人、無私奉獻的高尚品格，學習他們立足平凡、追求崇高的美好情懷，學習他們愛崗敬業、忠于職守的職業精神。要講好“最美貨車司機”的故事，遵循傳播規律、注重方式方法，做好典型的宣傳和示范工作，不斷傳播正能量，傳遞好聲音，把他們的優秀品質轉化為全行業干部職工共同的價值追求，轉化為干事創業的強大動力，恪盡職守、腳踏實地、不畏困難、頑強奮斗，以平凡的工作不斷為交通運輸事業添磚加瓦，為實現全行業共同的交通強國夢想凝聚磅礴力量，為建設社會主義現代化強國提供堅強的交通運輸保障。

 

　　（本文為交通運輸部副部長劉小明在“最美貨車司機”事跡報告會上的講話，有刪節，標題為編者所加，未經本人審閱）