上世紀60年代，在中央關懷和直接領導下，我國舉全國之力，自力更生、艱苦奮斗，克服了技術力量短缺、經驗人員短缺、車輛設備短缺等重重困難，1969年北京建成了我國第一條地鐵，1976年天津地鐵1號線通車，當時這兩條線路均以戰備功能為主，兼顧交通功能；1993年上海地鐵1號線建成通車，1997年廣州地鐵1號線建成通車。進入21世紀以后，隨著我國現代化、城鎮化、機動化進程加快，特別是2008年北京奧運會、2010年上海世博會申辦成功后，我國城市軌道交通進入了快速發展時期。在黨中央、國務院正確領導下，在各有關部門支持幫助下，相關城市人民政府大力推動下，我國城市軌道交通實現了由小及大、從弱到強的跨越發展，用50年時間走過了國外發達國家150多年的發展歷程，取得了輝煌的發展成就。

 

　　◇我國城市軌道交通發展取得輝煌成就

 

　　運營規模世界第一。到2019年9月，我國內地已有39個城市開通城市軌道交通，運營線路197條，運營里程5905公里，運營規模世界第一。其中，上海、北京運營里程分別為742公里、678公里。當前，我國城市軌道交通還有在建里程超過6000公里，預計到2025年，開通運營城市軌道交通的城市將達到50個，運營里程將達到12000公里，北京、上海將分別形成 1000公里以上的龐大線網，繼續領跑世界大都市。

 

　　運行效率世界前列。2018年，我國城市軌道交通客運量達到213億人次，平均每天有5800多萬人次選擇城市軌道交通出行。按照國際地鐵協會組織（COMET）綜合評價，北京、廣州、上海列車運行可靠度分列世界第1位、第2位、第5位，客傷率、死亡率、列車正點率、發車間隔等關鍵運營指標均位居國際前列。廣州地鐵3號線發車間隔達到118秒，北京、上海、成都等城市的多條線路發車間隔達到120秒，北京、上海、廣州、杭州、沈陽、昆明等城市的近50條線路運營時間超過18小時，躋身國際先進水平。截至目前，我國城市軌道交通沒有發生過重大及其以上運營安全事故，運營安全形勢總體穩定可控。

 

　　綠色低碳發展效果顯著。城市軌道交通在各種城市交通方式中單位能耗最少，平均約為0.25百萬焦耳/人公里，僅為出租汽車和小汽車的1/10左右。2018年度，北京、上海、廣州城市軌道交通日均客運量已分別達到1054萬人次、1015萬人次和828萬人次，占公共交通客運量的比例均在50%以上，高于小汽車出行分擔率，在促進節能減排、助力打贏藍天保衛戰、支撐城市綠色低碳發展方面發揮了重要作用。

 

　　裝備制造競爭優勢明顯。我國城市軌道交通裝備實現了國產化、自主化。其中整車、信號系統等多個關鍵技術領域，已能夠與國際同行同臺競爭。以中國中車為代表的車輛制造企業已完全具備自主研發、設計和制造能力，進入高端制造出口新階段，產品出口美國、英國等100多個國家和地區。另外，深圳地鐵為埃塞俄比亞輕軌線路提供運營管理和培訓服務，中國鐵建簽約承擔尼日利亞阿布賈城鐵、以色列紅線輕軌等海外項目運營管理。我國城市軌道交通產業“走出去”正由裝備產品出口向規劃設計、建設施工、運營管理一體化服務轉變。

 

　　行業治理能力不斷提升。在各級黨委政府堅強領導下，交通運輸、發展改革、住建、公安等部門以及城市軌道交通建設、運營等單位共同努力，城市軌道交通管理體制機制不斷健全，法規制度建設不斷完善。北京等城市建立了市級層面軌道交通安全工作協調機制，監管履職能力不斷提高，上海等城市探索建立了規劃、建設、運營一體化管理體制，天津、成都、昆明等19個城市設置了管理專職機構。

 

　　中國城市軌道交通發展的五十年，是伴隨著經濟現代化、快速機動化的五十年；是公共交通優先發展理念落地生根開花，不斷深入人心的五十年；是不斷探索治理城市病，有效治理城市交通擁堵的五十年；是城市軌道交通建設技術改革創新、裝備技術持續提升的五十年。沒有這五十年城市軌道交通的發展，特別是新世紀城市軌道交通的跨越式發展，我國城市發展、城市交通局面將難以想象。總結五十年發展經驗，就是“六個必須”——必須堅持黨的領導，必須堅持以人民為中心，必須堅持優先發展公共交通，必須堅持安全第一，必須堅持改革創新，必須堅持城市人民政府主體責任。