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關(guān)于北京出租車租價(jià)調(diào)整聽證方案的議論

2013-05-13   來源:中國經(jīng)營報(bào)  打印 字號(hào):T|T

  《北京出租車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案》,此次提交聽證會(huì)討論的有兩個(gè)基本租價(jià)方案,起步價(jià)調(diào)整都是由現(xiàn)行的10元調(diào)到13元,每公里計(jì)程價(jià)格兩個(gè)方案略有不同,一個(gè)方案提高到2.3元,一個(gè)方案提高到2.6元。同時(shí)將原來超過基價(jià)公里加收3元的燃油附加費(fèi)降為對(duì)全部乘客加收1元燃油附加費(fèi)。另外,方案設(shè)置了差別化低速等候費(fèi),上調(diào)了早、晚高峰期間低速等候費(fèi)(時(shí)速低于12公里)標(biāo)準(zhǔn),由每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為每5分鐘加收2公里租價(jià),其他時(shí)段仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),電召預(yù)約叫車費(fèi)提高為4小時(shí)以上8元/次和4小時(shí)以內(nèi)5元/次,而目前的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為3元/次。

  燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將與出租車常用油品(京92號(hào)汽油)最高零售價(jià)波動(dòng)水平定期聯(lián)動(dòng),以3個(gè)月為1個(gè)周期。在周期內(nèi),北京出租車常用油品最高零售價(jià)加權(quán)累計(jì)變動(dòng)水平每提高(或降低)0.8元/升,燃油附加費(fèi)相應(yīng)提高(或降低)1元/運(yùn)次。油價(jià)變動(dòng)水平不足0.8元/升,按照“順序承擔(dān)油價(jià)風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)疏導(dǎo)油價(jià)影響”的原則,相應(yīng)采取駕駛員負(fù)擔(dān)、企業(yè)、政府臨時(shí)補(bǔ)貼措施,燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。北京發(fā)改委表示,具體順序承擔(dān)方法將由北京市交通委會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施。

  此前有出租車司機(jī)擔(dān)心,租價(jià)上調(diào)后,燃油補(bǔ)貼會(huì)取消。方案提出,將繼續(xù)保持燃油補(bǔ)貼政策,并在保持燃油補(bǔ)貼總額不變的前提下,建立燃油應(yīng)急補(bǔ)貼運(yùn)力保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化調(diào)整燃油補(bǔ)貼方式。

  目前,北京財(cái)政給予出租車燃油補(bǔ)貼每車每月905元,但此補(bǔ)貼為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。方案提出,部分補(bǔ)貼與駕駛員出車天數(shù)、月均工作時(shí)間、日均出車率等運(yùn)營指標(biāo)掛鉤后直接發(fā)放。這意味著,司機(jī)多出車將多收益。在即將參加聽證的代表、北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師鄭實(shí)看來,這是一個(gè)獎(jiǎng)勤罰懶的積極舉措。

  此外,部分補(bǔ)貼用于燃油變動(dòng)應(yīng)急補(bǔ)貼、運(yùn)力保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和雨雪災(zāi)害天氣政策性車損保險(xiǎn)。具體補(bǔ)貼辦法北京市交通部門會(huì)同財(cái)政部門制定實(shí)施。

  而事實(shí)上據(jù)記者了解,關(guān)于出租車是否應(yīng)該享受政府補(bǔ)貼一直以來是有爭(zhēng)議的。鄭實(shí)認(rèn)為,出租車行業(yè)介于公益和非公益事業(yè)之間,不應(yīng)該享受政府補(bǔ)貼,在此次聽證會(huì)上,他將就此提出自己的看法。

  而此前北京市交通委副主任李曉松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào),出租車行業(yè)是介于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和公共交通行業(yè)之間的特殊行業(yè)。

  全部由乘客埋單?

  承包金是否還有削減空間?從出租車改革一有動(dòng)議開始,不少專家、學(xué)者,尤其是出租車司機(jī)關(guān)于削減份兒錢的呼聲一直很高。

  租價(jià)調(diào)整,只是北京出租車綜合改革一攬子措施中的一個(gè),但因?yàn)樯婕肮娎娑鴤涫荜P(guān)注。

  但公眾不解的是,為什么緩解打車難、的哥增收要由乘客埋單?

  記者注意到,在政府、出租車企業(yè)、司機(jī)、乘客四個(gè)利益相關(guān)方中,此次租價(jià)調(diào)整對(duì)出租車企業(yè)和政府的影響并不大。

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責(zé)任編輯:畢丹   

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