這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)2016年工作，分析當前形勢，部署2017年工作。剛才，傳堂同志作了重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　2016年，全國交通運輸行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，團結(jié)奮斗、攻堅克難，改革創(chuàng)新、開拓進取，圓滿完成各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

　　交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)新突破。交通基礎(chǔ)設(shè)施短板得到加強。高速公路和普通干線公路待貫通路段建設(shè)改造持續(xù)加快，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。新增內(nèi)河高等級航道達標里程500公里，新改建綜合客運樞紐20個、貨運樞紐（物流園區(qū)）30個。新增高速公路6000多公里，總里程突破13萬公里。新增二級及以上公路1.5萬公里，新改建農(nóng)村公路超過29萬公里。物流業(yè)“降本增效”成果顯著。取消政府還貸二級路收費站49個、收費里程6119公里。落實“綠色通道”和重大節(jié)假日免費通行等政策措施，累計減免通行費約500億元。通過發(fā)展甩掛運輸和取消營運車輛強制維護等措施，累計節(jié)約物流成本近300億元。大幅減少行政事業(yè)性收費、清理規(guī)范經(jīng)營性收費。物流大通道布局進一步完善，多式聯(lián)運、無車承運快速發(fā)展，貨運服務(wù)效率、水平顯著提升。客運轉(zhuǎn)型升級加速推進。22個省份初步實現(xiàn)省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票，110個城市實現(xiàn)一卡通互聯(lián)互通。聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展迅速，客運服務(wù)便捷化、個性化水平不斷提高。城市公交取得新發(fā)展，公共汽電車和軌道交通年客運量超900億人次，城市軌道交通發(fā)展迅速，定制公交、商務(wù)快巴、社區(qū)巴士等多元化公交服務(wù)便利了城鄉(xiāng)居民出行。運輸裝備加速提檔升級。貨運車型、船型及多式聯(lián)運等裝備設(shè)施標準化穩(wěn)步推進，老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新進一步加快。

　　交通運輸促投資促消費穩(wěn)增長作用彰顯。1-11月，鐵路公路水路民航固定資產(chǎn)投資共完成2.57萬億元，同比增長7.7%。其中，鐵路完成投資6999億元，同比增長4.2％，預計全年可以完成8000億元任務(wù)目標；公路完成投資1.64萬億元，同比增長9.2％，預計全年完成1.78萬億元，超額完成1.65萬億元任務(wù)目標；水路及其他建設(shè)完成投資1703億元，同比增長9.3%，預計全年完成1894億元；民航完成投資655億元，同比增長3.1％，預計全年完成770億元。全年公路水路客、貨運輸量預計達到159億人次、400億噸。

　　編制了《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)了公路、水運等14個專項規(guī)劃，組織完成鐵路、民航、郵政業(yè)規(guī)劃編制，完成交通扶貧、交通運輸促進軍民融合等專項規(guī)劃，配套出臺一系列實施方案。與國家發(fā)展改革委共同修訂了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃（2016年調(diào)整）》，基本形成較為完整的“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃體系。

　　交通運輸扶貧攻堅取得新成效。“四好農(nóng)村路”工作成果顯著。“百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)”和“227項交通扶貧骨干通道”工程有序推進。新增通硬化路建制村超過1.3萬個、通客車建制村5500個，建制村通客車率達95%。交通精準扶貧取得新進展。“交通運輸 特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式探索推進，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系不斷健全，有效提升了貧困地區(qū)“造血功能”。交通扶貧工作機制進一步完善。與24個省簽訂交通扶貧部省共建協(xié)議，形成了部省聯(lián)動、多方協(xié)作、合力攻堅的交通扶貧新局面。進一步提高中央專項資金補助標準，積極爭取開發(fā)性金融信貸和政府債券支持，大力推進政府和社會資本合作（PPP），確保了交通扶貧投入規(guī)模不減、建設(shè)標準不降。

　　交通運輸服務(wù)“三大戰(zhàn)略”取得顯著成效。“一帶一路”互聯(lián)互通取得積極進展。中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路建設(shè)等項目成功落地，大湄公河次區(qū)域9大交通走廊初步形成，中蒙俄國際道路貨運順利試運行。支持中國企業(yè)“走出去”，協(xié)助企業(yè)建立中國—馬來西亞港口聯(lián)盟，中標緬甸皎漂港項目，收購了希臘比雷埃夫斯港控股權(quán)。積極組織參與國際海事組織、國際民航組織、國際道路運輸聯(lián)盟和萬國郵政聯(lián)盟等機構(gòu)重要活動，交通運輸國際話語權(quán)不斷提升。京津冀交通一體化提升到新層次。京臺高速北京段建成通車，京津冀客運班線公交化改造有序?qū)嵤缆房瓦\聯(lián)網(wǎng)售票、一卡通互聯(lián)互通深入推進。三地交通行政執(zhí)法、聯(lián)合治超、海事統(tǒng)一監(jiān)管等機制初步形成。2022年北京冬奧會交通保障重點項目開工建設(shè)。長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)穩(wěn)步推進。滬昆高鐵全線貫通，長江南京以下12.5米深水航道成功初通。長江干線航道整治、上海洋山港四期等工程有序?qū)嵤L江黃金水道功能日益凸顯。“海運強國”戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展。港口資源整合成效顯著，國有大型航運企業(yè)兼并重組有序開展。海運船隊結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全球海運網(wǎng)絡(luò)不斷完善。南海導助航設(shè)施建設(shè)有序推進，南沙5座燈塔順利建成，有力保障了航行安全、維護了國家海洋權(quán)益。

　　行業(yè)治理能力得到全面提升。法治建設(shè)步伐不斷加快。完成交通運輸法治政府部門建設(shè)頂層設(shè)計，完善了綜合交通運輸法規(guī)體系，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(yè)立法。發(fā)布行業(yè)規(guī)章86件，完成27件行政法規(guī)、224件部門規(guī)章、1207件政策性文件清理。會同工信部、公安部等7部門聯(lián)合制定了網(wǎng)約車規(guī)范管理部門規(guī)章。行業(yè)體制改革有序推進。省級綜合交通運輸體制改革加快推進。長航、海事、救撈、船級社、公路院、交科院、港航公安、海事基層執(zhí)法等改革穩(wěn)步實施，綜合行政執(zhí)法改革、投融資體制改革加快推進，駕培改革取得實質(zhì)性進展。“放管服”改革取得突出成效。取消行政審批事項8項。制定部權(quán)責清單，推廣“雙隨機一公開”抽查和信息化“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，建設(shè)“一個窗口”網(wǎng)上審批平臺，開通“信用交通”網(wǎng)站，深入推進行業(yè)信用體系建設(shè)，有效加強了事中事后監(jiān)管。

　　交通運輸轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。交通運輸科技創(chuàng)新能力顯著提升。港珠澳大橋主體工程中的橋梁工程全線貫通。高寒高海拔地區(qū)高速公路建設(shè)、特大型橋梁防災減災與安全控制、濱海地區(qū)粉細砂路基修筑與長期性能保障技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。智慧交通蓬勃發(fā)展。“綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺”正式上線，行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享邁出堅實步伐。高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）用戶突破4300萬。“互聯(lián)網(wǎng) ”交通運輸發(fā)展迅速，無車承運、網(wǎng)約車、分時租賃等新業(yè)態(tài)蓬勃興起。綠色交通建設(shè)穩(wěn)步實施。建立健全了交通運輸綠色標準體系，推進重大規(guī)劃環(huán)評。扎實開展綠色交通示范工程創(chuàng)建和綠色公路建設(shè)，大力推廣新能源裝備應(yīng)用。完成長江干線深水岸線資源普查，積極開展行業(yè)大氣、水污染防治，建立船舶排放控制區(qū)，推進靠港船舶使用岸電。

　　安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。全面推進交通運輸安全體系建設(shè)，持續(xù)開展“6 1”平安交通專項行動、“安全生產(chǎn)月”和“道路運輸平安年”以及危險貨物港口作業(yè)安全治理等活動。啟動新一輪公路聯(lián)合治超。完成公路安全生命防護工程6萬公里、危橋改造2500座、公路地質(zhì)災害處治75處，實施2.65萬公里國道路況檢測，50座重點橋隧監(jiān)測以及重要水運航道安全保障工程。1-11月，各領(lǐng)域事故件數(shù)和死亡失蹤人數(shù)分別下降7.8%、26.1%。有效應(yīng)對暴雨洪災和臺風等極端天氣對交通運輸帶來的不利影響。加強海上搜救與應(yīng)急搶險，組織協(xié)調(diào)搜救1988次，成功救助15214人。圓滿完成“兩會”、春運、G20峰會等特殊時段交通運輸安全服務(wù)保障工作。