李小鵬在全國交通運輸工作會議上發(fā)表重要講話
2016-12-27 來源:交通運輸部
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習(xí)近平總書記對交通運輸工作新的重要指示,概括起來,主要是“七個重點、四項要求”。七個重點是:
●緊緊抓住交通運輸黃金時期
●建好“四好農(nóng)村路”
●促進物流業(yè)“降本增效”
●積極服務(wù)“三大戰(zhàn)略”
●創(chuàng)新發(fā)展綜合交通運輸
●大力弘揚“兩路”精神
●全面加強黨的建設(shè)
四項要求是:
●把握機遇,加快發(fā)展;
●真抓實干,久久為功;
●組織創(chuàng)新,管理創(chuàng)新;
●找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé)。
我們要切實把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實總書記對交通運輸工作重要指示與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,與貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署緊密結(jié)合起來,并以此武裝頭腦、統(tǒng)一思想、提高認識、指導(dǎo)工作。一是要強化建設(shè)人民滿意交通這個根本宗旨;二是要強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線;三是要強化推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)這個關(guān)鍵;四是要強化服務(wù)國家重大戰(zhàn)略這一職責(zé)使命;五是要強化改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動這一動力源泉;六是要強化“兩路精神”這一精神動力;七是要強化黨的建設(shè)這一根本保障。
2017年交通運輸工作重點任務(wù)
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進交通運輸改革發(fā)展的重要一年。總的來看,緊緊抓住交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
明年工作的總體要求是:
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持牢固樹立新發(fā)展理念,堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升運輸服務(wù)品質(zhì),著力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進安全綠色發(fā)展,著力推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè),全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,努力建設(shè)人民滿意交通,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和全面建成小康社會當(dāng)好先行,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
明年交通運輸工作的主要目標(biāo):
公路、水運完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元,新增高速公路5000公里,新改建農(nóng)村公路20萬公里,新增貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,新增內(nèi)河高等級航道達標(biāo)里程500公里,新增通客車建制村4000個。交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵領(lǐng)域改革、法治政府部門建設(shè)取得積極成效,智慧交通、綠色交通取得新進展,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度進一步提升。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)政策框架的主線,也是交通運輸行業(yè)明年工作的重中之重。我們要加大工作力度,既要全面落實“三去一降一補”五大任務(wù)中交通運輸行業(yè)所承擔(dān)的各項任務(wù),也要結(jié)合行業(yè)實際,全面推進交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作。一是大力推進物流業(yè)“降本增效”。暢通物流大通道,大力發(fā)展多式聯(lián)運和江海直達運輸,啟動第二批多式聯(lián)運示范工程申報工作。支持“互聯(lián)網(wǎng) ”交通運輸物流新業(yè)態(tài),推進道路貨運無車承運試點,引導(dǎo)支持平臺型物流企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。基本實現(xiàn)跨省大件運輸網(wǎng)上許可和跨省并聯(lián)許可。加快縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“多站合一”物流節(jié)點建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),推進實施快件“上車上船上飛機”工程。二是著力提升客運服務(wù)質(zhì)量效率。加強鐵路、公路、水路、民航聯(lián)程聯(lián)運。推進50個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣建設(shè)。深入落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進公交都市創(chuàng)建,構(gòu)建城市公共交通發(fā)展指數(shù)評價指標(biāo)體系。推進客運線路資源配置和道路客運價格管理改革,規(guī)范長途客運接駁運輸管理和包車客運發(fā)展,探索發(fā)展節(jié)點運輸。推進綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè),研究制定促進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展的政策意見。組織開展“情滿旅途”活動,統(tǒng)籌做好綜合運輸春運工作。加快推進傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展。推進汽車租賃健康發(fā)展。三是加快運輸裝備升級。推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化,加大對車輛運輸車等重點車型治理力度。探索建立全國汽車救援服務(wù)體系。推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和海運老舊運輸船舶、單殼油輪提前報廢更新。實施中資“方便旗”船回國登記政策,推進國輪船隊建設(shè)。
加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。強化規(guī)劃引領(lǐng),加快推進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局,擴大合理有效投資。一是有序推進公路建設(shè)。推進國家高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通,加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴容改造,力爭實現(xiàn)杭瑞、包茂等國家高速公路全線貫通。提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,加強國道待貫通路段建設(shè)和低等級路段升級改造,推進國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造。二是積極推進水運建設(shè)。推進“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級航道建設(shè)。推進內(nèi)河集約化、規(guī)模化港區(qū)和沿海港口大型綜合性港區(qū)、專業(yè)化碼頭建設(shè)。三是加強一體銜接的綜合客貨運樞紐建設(shè)。新建一批有效銜接各種運輸方式的開放式、立體化綜合客運樞紐。加快貨運樞紐(物流園區(qū))網(wǎng)絡(luò)化布局和設(shè)施改造,加強重要港口集疏運鐵路、公路建設(shè)。四是著力打造“品質(zhì)工程”。加強公路水運工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè),組織實施工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建。推進公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)用。五是強化管養(yǎng)服務(wù)。開展國家公路網(wǎng)路況、重點橋梁、隧道技術(shù)狀況評定和巡查,推進高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建,抓好普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)試點。深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,加快完善管理機構(gòu),強化督導(dǎo)考評,推動將養(yǎng)護資金納入縣級政府公共預(yù)算。加強國家重要航道資源保護,做好長江干線航道、界河航道和西江航運干線、京杭運河等內(nèi)河高等級航道、船閘養(yǎng)護管理。