這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，總結2016年工作，分析當前形勢，部署2017年工作。剛才，傳堂同志作了重要講話，大家要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　2016年，全國交通運輸行業堅持穩中求進工作總基調，團結奮斗、攻堅克難，改革創新、開拓進取，圓滿完成各項目標任務，實現了“十三五”良好開局。

　　交通運輸供給側結構性改革實現新突破。交通基礎設施短板得到加強。高速公路和普通干線公路待貫通路段建設改造持續加快，農村交通基礎設施水平不斷提升。新增內河高等級航道達標里程500公里，新改建綜合客運樞紐20個、貨運樞紐（物流園區）30個。新增高速公路6000多公里，總里程突破13萬公里。新增二級及以上公路1.5萬公里，新改建農村公路超過29萬公里。物流業“降本增效”成果顯著。取消政府還貸二級路收費站49個、收費里程6119公里。落實“綠色通道”和重大節假日免費通行等政策措施，累計減免通行費約500億元。通過發展甩掛運輸和取消營運車輛強制維護等措施，累計節約物流成本近300億元。大幅減少行政事業性收費、清理規范經營性收費。物流大通道布局進一步完善，多式聯運、無車承運快速發展，貨運服務效率、水平顯著提升。客運轉型升級加速推進。22個省份初步實現省域道路客運聯網售票，110個城市實現一卡通互聯互通。聯程聯運發展迅速，客運服務便捷化、個性化水平不斷提高。城市公交取得新發展，公共汽電車和軌道交通年客運量超900億人次，城市軌道交通發展迅速，定制公交、商務快巴、社區巴士等多元化公交服務便利了城鄉居民出行。運輸裝備加速提檔升級。貨運車型、船型及多式聯運等裝備設施標準化穩步推進，老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新進一步加快。

　　交通運輸促投資促消費穩增長作用彰顯。1-11月，鐵路公路水路民航固定資產投資共完成2.57萬億元，同比增長7.7%。其中，鐵路完成投資6999億元，同比增長4.2％，預計全年可以完成8000億元任務目標；公路完成投資1.64萬億元，同比增長9.2％，預計全年完成1.78萬億元，超額完成1.65萬億元任務目標；水路及其他建設完成投資1703億元，同比增長9.3%，預計全年完成1894億元；民航完成投資655億元，同比增長3.1％，預計全年完成770億元。全年公路水路客、貨運輸量預計達到159億人次、400億噸。

　　編制了《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，印發了公路、水運等14個專項規劃，組織完成鐵路、民航、郵政業規劃編制，完成交通扶貧、交通運輸促進軍民融合等專項規劃，配套出臺一系列實施方案。與國家發展改革委共同修訂了《中長期鐵路網規劃》《國家水上交通安全監管和救助系統布局規劃（2016年調整）》，基本形成較為完整的“十三五”綜合交通運輸規劃體系。

　　交通運輸扶貧攻堅取得新成效。“四好農村路”工作成果顯著。“百萬公里農村公路建設”和“227項交通扶貧骨干通道”工程有序推進。新增通硬化路建制村超過1.3萬個、通客車建制村5500個，建制村通客車率達95%。交通精準扶貧取得新進展。“交通運輸 特色產業”等扶貧新模式探索推進，縣鄉村三級農村物流體系不斷健全，有效提升了貧困地區“造血功能”。交通扶貧工作機制進一步完善。與24個省簽訂交通扶貧部省共建協議，形成了部省聯動、多方協作、合力攻堅的交通扶貧新局面。進一步提高中央專項資金補助標準，積極爭取開發性金融信貸和政府債券支持，大力推進政府和社會資本合作（PPP），確保了交通扶貧投入規模不減、建設標準不降。

　　交通運輸服務“三大戰略”取得顯著成效。“一帶一路”互聯互通取得積極進展。中巴經濟走廊“兩大”公路建設等項目成功落地，大湄公河次區域9大交通走廊初步形成，中蒙俄國際道路貨運順利試運行。支持中國企業“走出去”，協助企業建立中國—馬來西亞港口聯盟，中標緬甸皎漂港項目，收購了希臘比雷埃夫斯港控股權。積極組織參與國際海事組織、國際民航組織、國際道路運輸聯盟和萬國郵政聯盟等機構重要活動，交通運輸國際話語權不斷提升。京津冀交通一體化提升到新層次。京臺高速北京段建成通車，京津冀客運班線公交化改造有序實施，道路客運聯網售票、一卡通互聯互通深入推進。三地交通行政執法、聯合治超、海事統一監管等機制初步形成。2022年北京冬奧會交通保障重點項目開工建設。長江經濟帶綜合立體交通走廊建設穩步推進。滬昆高鐵全線貫通，長江南京以下12.5米深水航道成功初通。長江干線航道整治、上海洋山港四期等工程有序實施，長江黃金水道功能日益凸顯。“海運強國”戰略取得實質性進展。港口資源整合成效顯著，國有大型航運企業兼并重組有序開展。海運船隊結構進一步優化，全球海運網絡不斷完善。南海導助航設施建設有序推進，南沙5座燈塔順利建成，有力保障了航行安全、維護了國家海洋權益。

　　行業治理能力得到全面提升。法治建設步伐不斷加快。完成交通運輸法治政府部門建設頂層設計，完善了綜合交通運輸法規體系，統籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業立法。發布行業規章86件，完成27件行政法規、224件部門規章、1207件政策性文件清理。會同工信部、公安部等7部門聯合制定了網約車規范管理部門規章。行業體制改革有序推進。省級綜合交通運輸體制改革加快推進。長航、海事、救撈、船級社、公路院、交科院、港航公安、海事基層執法等改革穩步實施，綜合行政執法改革、投融資體制改革加快推進，駕培改革取得實質性進展。“放管服”改革取得突出成效。取消行政審批事項8項。制定部權責清單，推廣“雙隨機一公開”抽查和信息化“大數據”監管，建設“一個窗口”網上審批平臺，開通“信用交通”網站，深入推進行業信用體系建設，有效加強了事中事后監管。

　　交通運輸轉型升級邁出新步伐。交通運輸科技創新能力顯著提升。港珠澳大橋主體工程中的橋梁工程全線貫通。高寒高海拔地區高速公路建設、特大型橋梁防災減災與安全控制、濱海地區粉細砂路基修筑與長期性能保障技術等關鍵技術取得突破。智慧交通蓬勃發展。“綜合交通出行大數據開放云平臺”正式上線，行業數據資源開放共享邁出堅實步伐。高速公路電子不停車收費系統（ETC）用戶突破4300萬。“互聯網 ”交通運輸發展迅速，無車承運、網約車、分時租賃等新業態蓬勃興起。綠色交通建設穩步實施。建立健全了交通運輸綠色標準體系，推進重大規劃環評。扎實開展綠色交通示范工程創建和綠色公路建設，大力推廣新能源裝備應用。完成長江干線深水岸線資源普查，積極開展行業大氣、水污染防治，建立船舶排放控制區，推進靠港船舶使用岸電。

　　安全生產工作穩步推進。全面推進交通運輸安全體系建設，持續開展“6 1”平安交通專項行動、“安全生產月”和“道路運輸平安年”以及危險貨物港口作業安全治理等活動。啟動新一輪公路聯合治超。完成公路安全生命防護工程6萬公里、危橋改造2500座、公路地質災害處治75處，實施2.65萬公里國道路況檢測，50座重點橋隧監測以及重要水運航道安全保障工程。1-11月，各領域事故件數和死亡失蹤人數分別下降7.8%、26.1%。有效應對暴雨洪災和臺風等極端天氣對交通運輸帶來的不利影響。加強海上搜救與應急搶險，組織協調搜救1988次，成功救助15214人。圓滿完成“兩會”、春運、G20峰會等特殊時段交通運輸安全服務保障工作。