[編者按]去年7月，國務院印發《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）文中，明確指出“創造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸”。近期，接駁運輸成為道路長途客運熱議的話題。接駁運輸，被業內認為是國家重視、有望積極推行的道路客運組織方式和安全舉措。本刊特邀中國道路運輸協會常務副會長孔衛國暢談如何開展接駁運輸。孔衛國副會長在70年代當過運輸公司客運接力駕駛員，80年代擔任省運輸公司客運處副處長專管運營調度業務，并曾長期主持省道路運輸管理工作，運輸經營和管理經驗豐富。期望本文對企業和讀者有所幫助。

　　客運企業在落實夜間停車休息制度上，怎樣兼顧駕駛員必須充分休息和旅客又不必等待太久的可操作性，接駁運輸是一個好的解決方案。接駁運輸可以使換班駕駛員提前在接駁點得到很好的落地休息，避免了雙班駕駛員一路同行、輪換駕車、開也疲勞、歇也疲勞的弊端，同時在接駁點接班的駕駛員由于預先休息精力充沛，稍作停車檢查和業務交接（一般20分鐘左右讓旅客如廁和購物）即可開車上路，也避免了旅客因停車時間過長帶來的焦慮難耐和耽誤行程，所以接駁運輸和接班駕駛員落地休息，是保證長途客運夜間行車安全又兼顧旅客利益的有效措施。

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　　接駁運輸的兩種方式

　　所謂接駁運輸，就是在確保運輸安全和服務質量的基礎上，對直達班車實現二次及二次以上進站配載旅客，或是在公路路口、高速公路服務區等有條件確保安全的地方配載旅客，以滿足旅客出行需求。

　　第一種是“換人換車”的接駁運輸。即一條班線兩頭客車對開，到了途中預定接駁點（根據線路里程決定設一個或數個），兩車互換旅客和行李，駕駛員各開各的車，按原路返回出發點，其往返行車里程不得超過每日累計駕駛時間的安全規定。這種方式的優點是，駕駛員每天能夠各自返回家庭所在地始發點（指線路里程只需要途中設一個接駁點的），既能休息好又節約駐外食宿成本。缺點是，受惡劣氣候和路況擁堵等不確定因素制約，難以保證接駁時間的準確順暢，旅客換乘和行李倒裝多有不便，出現漏乘、錯乘或行李差錯的概率高且糾紛不好處理，安全責任多頭和費用結算復雜。另外，接駁的客車需車型檔次一致、服務水準相當。這種方式一般可以在線路氣候路況穩定和一條線路由一個企業（或企業聯盟）為經營主體的管理條件下實施。

　　第二種是“換人不換車”的接駁運輸方式。即一條班線全程由一輛客車完成運行任務，根據線路里程途中設一個或數個接駁點并配備接班駕駛員，每到一個接駁點由接班駕駛員開原車駛往下一個接駁點，交班駕駛員在食宿站休息等待客車返程接班，形成前后接力往返循環，每段接班行車里程不得超過每日累計駕駛時間的安全規定。這種方式優點是“車到換人”，不受氣候路況制約，旅客和行李不必換乘倒裝，服務有保障且差錯糾紛少。缺點是，接駁點駕駛員食宿費用增加成本，接班駕駛員長期駐外不好管理等問題。這種方式一般可以在一條線路由多家企業經營，各自或共同設接駁點，各自對本企業的客車和接班駕駛員實施管理。

　　當然，這兩種運作方式也不是絕對的，互相也可以交叉實施，比如線路很長，需設立接駁點過多的，兩頭到中間第一個接駁點的可以使用“換人換車”；中間兩頭不到家的接駁點之間可以使用“換人不換車”，部分解決食宿成本降低和駕駛員回家休息的問題。