在借鑒國內(nèi)外大城市交通發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，北京市在 2010年8月提出了一個綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、行政手段的一攬子方案：加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，加強機動車總量控制并引導(dǎo)合理使用，提高交通綜合管理水平。

　　限行政策的成效很快就被洶涌而來的新增機動車湮沒。2010年9月17日，是中秋節(jié)前的一個周末。一場小雨引發(fā)了全城超級大堵車，北京市區(qū)擁堵路段峰值超過140條，刷新采用尾號限行措施以來最高紀(jì)錄，被稱為“黑色星期五”。社會面基本達成了共識：再也不能放任機動車的增長了！

　　3個月后，醞釀已久的治理擁堵28項綜合措施正式出臺，其中最引人注目的就是對小客車實施總量調(diào)控（即搖號政策）和差別化停車收費調(diào)整政策。

　　“建、管、限”組合拳治理擁堵取得了初步成效。2011年7月，即綜合措施實施半年之后，在機動車保有量比去年同期增長60萬輛的情況下，日均擁堵時間減少65分鐘，降幅達50%。2011年小汽車出行比例出現(xiàn)了自2000年以來的首次下降，由2011年初的34.2%下降到33%。

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　　從粗放發(fā)展  到精細生態(tài)發(fā)展

　　精細統(tǒng)籌，融合銜接。北京交通人通過節(jié)日期間高速公路免費通行保暢通、春運組織協(xié)調(diào)等實戰(zhàn)，建立了鐵路、民航、郵政、公路等各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善了設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)對接和動態(tài)信息共享機制。融合各種交通出行基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，完善樞紐配套交通設(shè)施，建成了六里橋、動物園、北京西客站北廣場、北京西客站南廣場、東直門、西苑、西直門、北京南站、四惠、蘋果園、宋家莊等11個綜合交通客運樞紐，其中包括5個對外阜的客運樞紐，實現(xiàn)了飛機、火車、地鐵、長途客運、市域公交、出租車、小汽車、自行車等多種交通方式的一體化接駁換乘。

　　精細設(shè)置，連線成網(wǎng)。市交委主任劉小明表示，隨著地鐵網(wǎng)的初步形成，地面公交必須重新定位，深度調(diào)整公交線網(wǎng)，實現(xiàn)軌道網(wǎng)和公交網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一體化服務(wù)，在路權(quán)保障、用地保障上取得新的突破，以公交線網(wǎng)調(diào)整和換乘條件改善為突破口，著力提升公共交通服務(wù)保障能力。2013年實行地面公交網(wǎng)絡(luò)“大調(diào)整”，打造由“軌道交通 公交快線”構(gòu)成的600公里以上公共交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)：456公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)縱橫地下；“四專用、三放射、兩環(huán)、一橫”的公交快線網(wǎng)四通八達。公共交通服務(wù)進一步細化，袖珍公交、社區(qū)通勤快車、定制公交服務(wù)等等，方便了人們“最后一公里”出行，連接了大型商務(wù)區(qū)和居住區(qū)，提供了更加快捷、舒適的高端公交服務(wù)。

　　精細挖潛，以靜制動。雍和宮旁的五道營胡同居民和商戶一共有100多輛車，只有40個車位，以前“搶車位”事件經(jīng)常上演。五道營胡同組建了停車自管會，不設(shè)固定車位，先到先停，居民持A車證可24小時停放，商戶持B車證夜間不得停放，有效解決了停車難的問題。居民馮大爺編了個順口溜：“有了自管會，停車不搶位。”在政府支持下，北京像五道營這樣借錯時停車等管理手段提高效率的案例屢見不鮮。2013年3月，北京市政府出臺推進城六區(qū)居住區(qū)機動車停車設(shè)施新建工作的通知，鼓勵利用居住區(qū)待建土地、臨時空地等因地制宜施劃停車位，鼓勵把現(xiàn)有的平面停車點改建為立體停車樓，每新增一個停車位按2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

　　精細管理，綠色低碳。北京市交通委員會組建了專門機構(gòu)交通節(jié)能減排中心，編制完成《北京市綠色低碳交通城市區(qū)域性試點方案（2013-2020）》并得到了交通運輸部的批準(zhǔn)，成功申報“節(jié)能減排財政政策綜合示范城市”。推廣綠色低碳運輸裝備，公交新能源和清潔能源客車達到5096輛；向社會投放公共租賃自行車2萬輛，在中心城區(qū)改善30條道路行人和非機動車系統(tǒng)，逐步提高自行車出行比例，解決“最后一公里”難題。通過這些“治污治堵”相結(jié)合的舉措，逐漸構(gòu)建起與中國特色世界城市相適應(yīng)的綠色低碳交通運輸體系。

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　　從政府投資  到創(chuàng)新驅(qū)動

　　2012年12月30日，在剛開通的地鐵9號線上，豐臺區(qū)蓮怡園居民郝建東對中央政治局委員、北京市市委書記郭金龍說：“我一直夢想著地鐵能修到家門口，這回是美夢成真了。”郭書記的回應(yīng)話語鏗鏘：“我們還要繼續(xù)努力，讓更多的人圓夢。”