今年初，部道路運輸司更名為運輸司，新的運輸司被賦予了新的職能。交通運輸部黨組成員、運輸司司長劉小明強調(diào)：“各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)要率先統(tǒng)一思想，順勢而為，真正站在大部門體制框架下思考和謀劃工作，既要立足傳統(tǒng)道路運輸領(lǐng)域，也要跳出傳統(tǒng)行業(yè)，身段要低，姿態(tài)要高，更加注重與其他運輸方式的協(xié)同銜接，更加積極作為融入綜合運輸服務(wù)體系，共同形成推進綜合運輸發(fā)展的強大合力。”

　　推進綜合運輸服務(wù)的總體思路是：凝聚共識、科學(xué)設(shè)計、力見實效。凝聚共識，就是要強化凝心聚力的意識，站在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，利用各種資源和整體力量，從思想認(rèn)識、思維方式、意識觀念等方面入手，達成推進綜合運輸發(fā)展的思想共識，形成改進提升綜合運輸服務(wù)的強大合力。科學(xué)設(shè)計，就是要強化改革創(chuàng)新的觀念，站在社會公眾的角度，利用智慧的方法和敏銳的思路，從規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息共享等方面入手，進行科學(xué)化、更巧妙、可操作的頂層設(shè)計，做到統(tǒng)籌兼顧、銜接順暢、便于實施。力見實效，就是要強化求真務(wù)實的作風(fēng)，站在協(xié)同共贏的角度，利用綜合手段和管理措施，從改善民生、保障安全、綠色發(fā)展等方面入手，讓群眾出行更便捷、物流成本更合理、行業(yè)運行更安全，讓社會公眾共享綜合運輸服務(wù)成果。

　　推進綜合運輸服務(wù)工作的基本原則是：找準(zhǔn)定位、遠(yuǎn)近結(jié)合、細(xì)化目標(biāo)。找準(zhǔn)定位，就是以服務(wù)為切入點，樹立協(xié)同、融合、包容的發(fā)展理念，加快構(gòu)建大部門體制下的綜合運輸服務(wù)工作機制，實現(xiàn)各種運輸方式各定其位、各盡其能、各得其所，充分發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢，推進各種運輸方式有效銜接、深度融合，顯著提高綜合運輸服務(wù)體系整體效能。遠(yuǎn)近結(jié)合，就是既做好頂層設(shè)計、樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，又著眼當(dāng)前、實現(xiàn)率先突破。近期力爭在綜合運輸服務(wù)銜接機制、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督體系等方面取得實實在在的工作成果。遠(yuǎn)期將推進各種運輸方式深度融合，實現(xiàn)各種運輸方式從分散、獨立向一體化、集約化發(fā)展，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。細(xì)化目標(biāo)，就是準(zhǔn)確把握群眾服務(wù)訴求，細(xì)化綜合運輸服務(wù)任務(wù)，形成近3年的重點工作任務(wù)清單和階段性目標(biāo)，進一步體現(xiàn)多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)方式，體現(xiàn)能落實、重實效的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)重細(xì)節(jié)、講品質(zhì)的管理理念。

　　改進提升綜合運輸服務(wù)工作，要著力推進“六化”。

　　設(shè)施一體化。設(shè)施一體化的核心是規(guī)劃一體化。習(xí)近平總書記今年在北京視察時指出，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。長期以來，我國鐵路、公路、水路、民航、郵政等運輸方式分屬不同部門管理，缺乏綜合運輸?shù)捻攲釉O(shè)計，各種運輸方式之間規(guī)劃不銜接、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息不共享，遠(yuǎn)不能發(fā)揮綜合的整體效能。實現(xiàn)設(shè)施一體化，一是按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮各種運輸方式基礎(chǔ)設(shè)施在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展和服務(wù)能力匹配，促進服務(wù)設(shè)施的配套和銜接，發(fā)揮綜合運輸組合效率、集約效益和整體優(yōu)勢。二是不斷強化運輸方式間基礎(chǔ)設(shè)施的一體化銜接，用好法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等抓手，促進各種運輸方式的融合和集約發(fā)展。三是促進綜合運輸樞紐的集約整合，進一步增強其對人流、物流、信息流的集聚功能，提升綜合運輸樞紐的整體服務(wù)效能。

　　裝備標(biāo)準(zhǔn)化。我國貨運車型超過3萬種，部推甩掛運輸，發(fā)布的推薦車輛型已有79種，我國市場上單個車型年銷售超過100輛就算大銷量了，讓人不可思議。多式聯(lián)運是綜合運輸?shù)闹匾螒B(tài)，離開裝備的標(biāo)準(zhǔn)化就不可能有高效的多式聯(lián)運。促進裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一是完善汽車列車標(biāo)準(zhǔn)及廂式掛車型譜，引導(dǎo)貨運車型向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系列化方向發(fā)展，加快構(gòu)建富有中國特色、基于標(biāo)準(zhǔn)化運載單元的貨運車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強化標(biāo)準(zhǔn)銜接，實現(xiàn)裝備標(biāo)準(zhǔn)與集裝箱、托盤、栓固裝置等設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。三是強化裝備安全和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強和改進燃料消耗量限值管理，真正起到市場門檻的調(diào)節(jié)作用。