改進提升綜合運輸服務，核心在協同，關鍵在落實。要緊密聯系行業實際，重點做好以下幾方面工作：

　　推動各種運輸方式綜合協同銜接。立足發揮綜合運輸體系的整體效能，大力推進各種運輸方式的綜合、協同與相互銜接。一是健全協同機制。圍繞構建綜合運輸服務體系，密切與鐵路、民航、郵政等部門的配合，建立健全大部制框架下的樞紐規劃建設銜接機制、通道與節點的銜接機制、春運組織協調機制、運輸服務應急保障機制、管理信息共享機制等，充分發揮綜合運輸服務體系的“綜合”效能。今年“十一”黃金周、2015年春運等重點時段，將建立大部門體制框架下的組織協調機制，統籌做好運輸組織、運力調度、協同應急等各項工作，提高組織效率和服務質量。二是出臺政策措施。加強調查研究，強化綜合運輸服務頂層設計，推進綜合運輸服務法制建設，重點研究出臺推進綜合運輸服務、發展多式聯運等政策措施，為綜合運輸服務提供支撐保障。制訂出臺《關于加強城市交通與高鐵客運站銜接的通知》，指導各地做好城市公共交通與高鐵客運站的銜接服務工作。三是制定標準規范。部將成立綜合運輸標準委員會，加快制定綜合運輸標準體系表，構建門類齊全、先進適用的綜合運輸服務標準體系。近期，要加緊制定出臺《綜合運輸服務標準體系》和《綜合運輸服務標準計劃表》。四是開展試點示范。開展創建綜合運輸服務示范城市和開展貨運多式聯運試點，探索建立鐵路、公路、水路、民航業務協同機制，培育形成一批綜合運輸服務示范城市和貨運多式聯運龍頭企業，著力打造一批客運零距離換乘、貨運無縫銜接的示范典型。五是推動科技創新。開展綜合運輸服務方面的重大基礎研究，特別是綜合運輸服務理論體系、發展戰略、推進路徑、關鍵技術、重點產品等方面的研發，推動綜合運輸服務方面的科技創新和應用，為綜合運輸服務提供技術支持。

　　促進群眾出行基本公共服務均等化。一是優先發展城市公共交通。適應新型城鎮化需要，要堅持城市公共交通優先發展戰略，增強城市公交引領城市發展的能力。要深入貫徹國務院64號文件，繼續推進公共財政保障、公交用地綜合開發等政策措施的落實，努力打破制約公交發展的政策瓶頸。要創新公共交通服務方式，引導各地發展定制公交、微循環公交等新型公交服務模式，滿足社會公眾多樣化服務需求。要加快推進公交智能化建設，全面提升城市公交智能調度、動態監控和公眾出行信息服務能力。要按國務院文件規定和部的統一要求，加快推進城市公共交通一卡通互聯互通和跨市域應用。要著力深化公交都市創建活動，在組織好前兩批37個城市創建工作的同時，研究探索擴大公交都市創建范圍，著手推進中等城市創建公交都市工作。二是加快發展農村客運。今年3月4日，習近平總書記在關于農村公路發展的報告上批示：“特別是在一些貧困地區，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”。這是對農村交通基礎設施的要求，也是對發展農村客運的要求。部黨組強調，小康路上決不讓任何一個地方因農村交通而掉隊，這是我們向社會作出的鄭重承諾。要加快發展農村客運，加緊制定出臺推動農村客運發展的政策措施，特別加大對集中連片特困地區農村客運發展的政策扶持力度，讓廣大農村特別是貧困落后地區老百姓共享農村客運發展成果。

　　推動行業轉型升級。推進行業轉型發展，要抓住客運和貨運兩個重點：一是推進客運由需求追隨型向需求引導型轉變。目前全國運距800公里以上的客運線路超過6000條，有相當數量的客運線路甚至超過2000公里。盡管這些線路也有一定的市場需求，但從綜合運輸的角度來看，超長的道路客運并不符合道路運輸的技術經濟特征，也存在較大的安全風險，需要發揮鐵路、民航在超長距離運輸方面的優勢，才能解決安全隱患大、比較效益低的問題，提高運營的安全性、經濟性和科學性。下一步，要抓住構建綜合運輸體系的機遇，按照“有進有退”的原則，加快推進客運服務體系的戰略性調整，主動與鐵路、水路、民航對接，逐步規范和減少超長距離長途客運班線，整合800公里以上的長途客運線路經營主體，不再片面追求市場份額，引導客運市場轉型發展。二是推進傳統貨運向現代物流轉型。傳統貨運較之現代物流，主要欠缺的是物流功能的有機銜接和增值服務的普遍提供。因此，要加快推動傳統貨運向現代物流轉型，利用物聯網、電子商務、新一代移動互聯等現代信息技術，加快傳統道路貨運業的改造升級，大力發展新型道路貨運業態和商業運營模式，提高道路貨運的組織化程度和集約化水平。要在繼續推進甩掛運輸試點的基礎上，加快發展公水、公鐵等多式聯運，提高貨運組織效率。要繼續推動落實六部委《關于加強和改進城市配送管理工作的意見》和三部委《關于加強城市配送運輸與車輛通行管理工作的通知》，推動實施城市綠色貨運行動，促進城市配送健康發展。盡快出臺實施交通運輸推進農村物流發展的意見，研究制定政策措施提升農村物流效率，降低農產品物流成本。