綜合運(yùn)輸服務(wù)探索和建言
2014-08-07 來(lái)源:中國(guó)道路運(yùn)輸
打印 字號(hào):
T|
T
>
甘肅:道路運(yùn)輸是焦點(diǎn)也是難點(diǎn)
甘肅省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)王權(quán)認(rèn)為,改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù),焦點(diǎn)在道路運(yùn)輸,難點(diǎn)也在道路運(yùn)輸,道路運(yùn)輸服務(wù)水平直接影響和制約著綜合運(yùn)輸服務(wù)水平的提升。
王權(quán)表示,需要進(jìn)一步明確改進(jìn)提升運(yùn)輸服務(wù)的方向重點(diǎn)。一是以深化改革為動(dòng)力,激發(fā)運(yùn)輸市場(chǎng)活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,最大程度地為市場(chǎng)主體松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,推進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是以資源整合為重點(diǎn),加快綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建,最大限度地體現(xiàn)綜合樞紐的特性。四是以科技創(chuàng)新為支撐,提升運(yùn)輸服務(wù)信息化水平。搭建起服務(wù)于行業(yè)管理、服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于公眾出行的運(yùn)輸信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是以安全發(fā)展為保障,提升運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力。把安全工作制度化、常態(tài)化。
>
遼寧:完善體制機(jī)制
統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展
遼寧省交通廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)徐同連表示,遼寧省綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)的總體思路是以統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,以優(yōu)化綜合運(yùn)輸規(guī)劃布局、加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效銜接、整合搭建信息資源共享平臺(tái)、推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化為重點(diǎn),加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。
徐同連認(rèn)為,要重點(diǎn)做好“搭建一個(gè)平臺(tái)、發(fā)揮兩個(gè)作用”工作,努力探索“綜合”的工作方法。一是建立省級(jí)綜合運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度。遼寧省成立了由省交通廳牽頭,鐵路、民航、郵政等相關(guān)單位共同參與的省交通物流聯(lián)席會(huì)議。每季度召開(kāi)一次省級(jí)聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題。二是充分發(fā)揮省交通廳的牽頭作用。在實(shí)際工作中,省交通廳主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航、郵政的溝通和配合,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),今年以來(lái)先后牽頭召開(kāi)了8次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),推進(jìn)了綜合運(yùn)輸發(fā)展,發(fā)揮了省交通廳牽頭作用。三是充分發(fā)揮“廳市共建”機(jī)制作用。以重點(diǎn)物流項(xiàng)目、綜合交通樞紐、公路和高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,通過(guò)與市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、制定交通物流發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃等“廳市共建”方式,推動(dòng)雙方在綜合運(yùn)輸方面的合作。
>
河北:在調(diào)結(jié)構(gòu)促改革上下功夫
河北省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)王孟章表示,綜合運(yùn)輸體系的形成與演變有其內(nèi)在的規(guī)律。當(dāng)前構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要處理好市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控的關(guān)系。政府部門(mén)必須在充分尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng),市場(chǎng)運(yùn)作”、“適度放開(kāi),強(qiáng)化監(jiān)管”、“法制保障,標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則,綜合運(yùn)輸體系的基本框架,并通過(guò)相關(guān)政策對(duì)不同運(yùn)輸方式的發(fā)展給予相應(yīng)的引導(dǎo),提高綜合運(yùn)輸體系的整體效率和效益,形成一個(gè)環(huán)境、資源節(jié)約型的高效的綜合運(yùn)輸體系。
要在“調(diào)結(jié)構(gòu),促改革”上下功夫,一是動(dòng)態(tài)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促使各種運(yùn)輸方式充分合理發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的充分發(fā)展,才能給社會(huì)和用戶提供足夠大的選擇空間;只有實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的合理發(fā)展,才能避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和盲目投資帶來(lái)的資源浪費(fèi)。二是繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行業(yè)體制機(jī)制改革,為構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系提供堅(jiān)實(shí)保障。深化管理體制、投融資體制、市場(chǎng)化、法規(guī)體系等改革。建議將相應(yīng)的事權(quán)集中在一個(gè)部門(mén)管理,促使政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一。