在日前召開的運輸服務信息化工作現場會上，交通運輸部黨組成員兼運輸服務司司長劉小明指出，今后一個時期，運輸服務信息化將由注重滿足行業管理需求提升管理效率，向注重行業治理能力和提升公共服務能力并重轉變；由過去各自為政、相互封閉向協同融合、開放共享轉變，全面加快運輸服務各領域信息化建設，著力加強信息資源整合與綜合利用。通過加強信息化頂層設計，強化標準規范引領，統籌推進業務協同，加快形成運輸服務“一張網”、公眾出行“一卡通”、貨物運輸“一單制”、客運服務“一票制”、信息服務“一站式”、服務監督“一號通”的綜合運輸服務信息化體系，為實現信息化引領運輸服務轉型升級、提質增效，推動交通運輸成為國民經濟發展的“先行官”提供重要支撐保障。

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　　進一步加強頂層設計

　　統籌規劃好運輸服務各類信息系統信息資源的共享和整合。運輸服務信息化涉及方方面面的系統整合，要考慮既有系統之間的整合，包括運政系統、聯網聯控、一卡通、聯網售票、從業人員相關系統等，又要考慮既有系統和未來系統的整合，特別是與公安、工信、安監等部門相關信息共享互通，加快研究建立各類信息系統信息互通共享和融合發展機制，整合相關管理部門信息資源。進一步建立健全綜合運輸服務信息化的法規規章和標準體系，重點在公路、鐵路、水路、民航等運輸方式的一些基礎性、關鍵共性方面，研究制定法規標準，加快實現客運服務“一票制”和貨運服務“一單制”，更好推進綜合運輸服務體系建設。充分借鑒一些系統開發可復制的成功經驗，在兼顧各地個性的同時，必須體現全國的“共性”，實現互聯互通，切實避免“信息孤島”問題。

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　　加快運政管理系統互聯互通

　　今年一季度，交通運輸部組織7個省份啟動了運政系統的聯網對接，目前江蘇、湖南、廣東、山西、浙江、重慶等6個省份已實現部分數據的聯通共享。4月底，交通運輸部印發了《關于開展全國道路運政管理信息系統互聯互通工作的通知》，認真貫徹通知要求，堅持“統一接入”的思路和“先聯后統再提升，邊聯邊用出成果”的工作原則，加快互聯互通。

　　數據整合。各省將根據運政聯網《接口規范》進行系統聯網改造，實現全國道路運輸行業人、車、戶、路、執法、機構基礎數據在部級層面的接入共享，特別是從業人員信息。加快實現從業人員信息的全國互通，使企業、車輛和從業人員信息動態匹配，加強從業信用管理，實行“黑名單”制度，增強從業人員市場誠信意識，完善失信懲戒、守信激勵機制，形成“一處違法，處處受限”的局面，真正實現從業人員的全過程管理。

　　服務共享。交通運輸部將加快完善部級平臺建設，為各省提供數據查詢、數據下載服務功能。各省按照相關規范和業務需求，通過改造本省系統，更好使用部提供的相關服務。部將加快與有關部門的溝通協調，爭取年內與公安、工信部門在駕駛人員信息、違法違章信息、車型信息等相關數據的對接方面取得階段性成果，讓各地政府、行業管理部門、企業和社會公眾能夠查詢到人、車、戶等信息，給社會提供更多服務。

　　業務協同。在建立跨省業務協同機制下，各省根據業務協同接口規范進行改造開發，實現與部級系統的對接，今年年底前基本實現跨區域執法、從業人員備案轉籍等業務的協同聯動。加強省級道路運政系統與聯網聯控系統、包車管理系統、從業人員考試等系統的協同應用和資源整合，讓靜態數據更好的為動態數據應用提供支撐。

　　應用提升。2016年底前，完成部、省、市、縣四級運政系統在跨區域執法、從業人員管理、營運車輛管理業務的協同聯動，進一步拓展運政系統應用領域，提升應用效果。將互聯網的思維和社會化的評價體系引入到行業管理中來，形成行業自律、公眾參與的多元共治體系，全面提升行業服務和治理能力。

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　　切實用好用足聯網聯控系統

　　從目前看，聯網聯控系統是抓好安全動態監管最重要、最行之有效的抓手，要繼續花大力氣，下大功夫，抓緊抓實，抓出成效。各地將因地制宜，進一步完善聯網聯控體系，督促運輸企業落實監控主體責任，真正將監管落到實處，特別是將工作重點轉移到提高數據質量和應用水平上。

　　根據3月份的動態監管月報，上海班線客車、旅游包車入網率均達到100%，入網率達到99%的省份只有上海、江蘇、海南等6個省份。離我們的目標還相差較遠，各省將抓緊開展“兩客一危”入網車輛清理排查，交通運輸部通信信息中心配合做好技術支持工作。

　　積極開展“兩客一危”車輛運政基礎數據的清理工作，實現動態數據和靜態數據的有效結合。根據前6個月各省上報的運政基礎數據情況來看，部分省份“兩客一危”車輛的基數變化幅度較大，全國究竟有多少“兩客一危”車輛仍然是個未知數，嚴重影響了考核的客觀性和監管的準確性。

　　加強動態監管系統與運政業務管理系統的有效對接，積極做好聯網聯控系統與旅游包車管理系統、客運班線管理系統的結合應用，強化動態監管信息與班線招標、運政管理、年度審驗、質量信譽考核等業務管理工作的有效銜接，提升道路運輸安全管理水平。

　　嚴格落實管理責任。各地針對聯網聯控系統建設應用中存在的突出問題，落實企業、從業人員的責任，切實把這一系統使用好。真正落實企業的主體責任，落實監管人員和營運駕駛員的崗位責任。對監控責任落實不到位的企業，及時下達安全隱患整改通知書，督促運輸企業限期整改到位。對不按要求落實動態監控制度的人員，公開通報，嚴肅處理。對故意弄虛作假的平臺企業，一律列入黑名單，實行市場禁入并公開通報。