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　　江蘇：打造“一車三方”平臺(tái)　強(qiáng)化事中事后監(jiān)督

　　江蘇省“一車三方”聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái)是在原有的江蘇省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成車輛動(dòng)態(tài)信息與靜態(tài)信息相結(jié)合、政府監(jiān)管平臺(tái)與企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)相互動(dòng)的多級(jí)信息交互體制。“一車三方”平臺(tái)可以歸納為“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)閉環(huán)、三道防線、四級(jí)應(yīng)用、多方共管”這樣一個(gè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。

　　一個(gè)平臺(tái)：即以“一車三方”平臺(tái)作為主導(dǎo)，整合交通、公安、安監(jiān)等多方資源，實(shí)時(shí)采集各管理業(yè)務(wù)過(guò)程、車輛運(yùn)行過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的各類靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息，通過(guò)比對(duì)分析、數(shù)據(jù)截取等手段，形成綜合預(yù)警信息，為各部門(mén)、各企業(yè)（個(gè)人）提供服務(wù)。

　　兩個(gè)閉環(huán)：即平臺(tái)的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督、企業(yè)源頭監(jiān)管、路面現(xiàn)場(chǎng)稽查和系統(tǒng)后臺(tái)處罰實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，形成內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)管的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、認(rèn)真處理、狠抓整改、留下痕跡；將動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息與運(yùn)輸企業(yè)證件辦理、班線招投標(biāo)、運(yùn)力發(fā)展、年度審驗(yàn)以及安全評(píng)估等工作相關(guān)聯(lián)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管與資源配置的閉環(huán)，以資源配置作為“指揮棒”，使企業(yè)從被動(dòng)接受監(jiān)管轉(zhuǎn)為主動(dòng)承擔(dān)安全主體責(zé)任。

　　三道防線：即由下而上建立起企業(yè)監(jiān)控、市處監(jiān)管和省局監(jiān)督三道防線。

　　四級(jí)應(yīng)用：即以省、市、縣、企業(yè)四級(jí)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，建立跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)交換、資源整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。

　　多方共管：交通、公安、安監(jiān)等行業(yè)主管部門(mén)，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)平臺(tái)信息共享、相互抄報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，形成聯(lián)合監(jiān)管、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，更好落實(shí)了運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)控主體責(zé)任和管理部門(mén)的監(jiān)督檢查責(zé)任。

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　　廣東：適應(yīng)新常態(tài)

　　發(fā)展新業(yè)態(tài)

　　廣東省正在抓緊出臺(tái)深化道路客運(yùn)行業(yè)改革的有關(guān)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)模式。一是創(chuàng)新道路客運(yùn)組客模式，開(kāi)展道路客運(yùn)企業(yè)自主組客試點(diǎn)。由試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)與全省聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)對(duì)接的自主售票系統(tǒng)，參照鐵路、民航運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自主售票。自主售票組織的乘客應(yīng)到客票指定的客運(yùn)站和配客點(diǎn)乘車。二是開(kāi)展聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)服務(wù)。有條件的道路客運(yùn)企業(yè)可利用企業(yè)本身線路資源，或與其他道路客運(yùn)企業(yè)通過(guò)合作方式，依托全省聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)，在途經(jīng)高速公路服務(wù)區(qū)或客運(yùn)場(chǎng)站、配客點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)服務(wù)，拓展道路客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)，提升班線實(shí)載率。三是開(kāi)展個(gè)性化出行服務(wù)。針對(duì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、小批量、高端服務(wù)需求，支持誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)道路客運(yùn)企業(yè)，在確保動(dòng)態(tài)監(jiān)管的前提下，申請(qǐng)開(kāi)展定制班車、定制包車、校園專線、商務(wù)專車、小型包車等個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)。

　　此外，主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)與統(tǒng)籌作用，著力解決綜合運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的兩大瓶頸。一是行業(yè)資源整合及源數(shù)據(jù)開(kāi)放問(wèn)題。道路、水路運(yùn)輸行業(yè)主體較分散，資源整合難是必然問(wèn)題，也正是行業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的大好時(shí)機(jī)。廣東將加快行業(yè)資源整合，以完善的道路水路行業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)為基石，推動(dòng)綜合運(yùn)輸源數(shù)據(jù)開(kāi)放。今年廣東計(jì)劃組織一次運(yùn)輸創(chuàng)客大賽。二是行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題。目前，信用廣東網(wǎng)已上線試運(yùn)行，匯集包括交通、公安等38家成員單位213類信息。交通運(yùn)輸部門(mén)將在與之實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用系統(tǒng)。

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　　重慶：信息化建設(shè)助推出租汽車服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)

　　2012年，重慶市成為全國(guó)首批15個(gè)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一。2014年底在全國(guó)率先完成竣工驗(yàn)收，系統(tǒng)建成了“三大中心”，實(shí)現(xiàn)了“九大功能”，取得了“四大成果”。

　　“三大中心”，即：數(shù)據(jù)資源中心、監(jiān)控指揮中心和電召服務(wù)中心。“九大功能”，即：監(jiān)控指揮和調(diào)度功能，電召服務(wù)功能，動(dòng)態(tài)監(jiān)管稽查功能，服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核功能，公交IC卡刷卡付費(fèi)功能，企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理功能，綜合運(yùn)行分析功能，信息發(fā)布和浮動(dòng)車交通信息功能。

　　“四大成果”，一是在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)公交IC卡的實(shí)時(shí)結(jié)算。刷卡消費(fèi)金額直接清分到駕駛員從業(yè)資格證對(duì)應(yīng)的銀行卡上，每筆交易實(shí)時(shí)結(jié)算到賬（最長(zhǎng)不超過(guò)15分鐘），并免費(fèi)短信通知駕駛員。二是實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)交換，將公安機(jī)關(guān)的駕駛?cè)撕蛙囕v違章違法信息同步到出租汽車管理系統(tǒng)中，為駕駛員誠(chéng)信考核、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)安全管理提供了可靠的依據(jù)。三是實(shí)現(xiàn)車載終端的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。四是實(shí)現(xiàn)了對(duì)商業(yè)電召的整合規(guī)范。針對(duì)商業(yè)電召軟件對(duì)行業(yè)的影響，采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，前端開(kāi)放，適度競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范管理”的原則，制定手機(jī)電召軟件接入方案，開(kāi)放出租汽車智能終端數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一通信協(xié)議和業(yè)務(wù)流程。

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　　甘肅：“分層、分步、節(jié)約”建設(shè)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)

　　在明確了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的PPP模式后，甘肅省歷時(shí)8個(gè)月完成了24個(gè)一級(jí)客運(yùn)站、19個(gè)二級(jí)客運(yùn)站的道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋了全省14個(gè)市州中心城區(qū)和17個(gè)縣區(qū)，并在2015年1月實(shí)現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)試運(yùn)，第一季度共計(jì)售出網(wǎng)絡(luò)車票7893張，金額105萬(wàn)余元，越來(lái)越多旅客選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票作為首選購(gòu)票方式。

　　在聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，為確保工程質(zhì)量、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照“分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的方案建設(shè)實(shí)施。第一步按照“自上而下”的方法，由省局統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省26個(gè)一級(jí)汽車客運(yùn)站、部分建設(shè)條件充分的二級(jí)汽車客運(yùn)站的互聯(lián)互通。第二步按照“自下而上”的方法，由具備建設(shè)條件的二級(jí)、三級(jí)汽車客運(yùn)站按照省局制定的標(biāo)準(zhǔn)，自愿提出申請(qǐng)，資產(chǎn)監(jiān)管中心組織實(shí)施建設(shè)。“分步”建設(shè)的原則，不但充分考慮了各汽車客運(yùn)站的基礎(chǔ)條件，也發(fā)揮了聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)運(yùn)行的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)了全省聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)進(jìn)度。

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　　福建：客運(yùn)信息系統(tǒng)服務(wù)群眾

　　安全便捷出行

　　福建省于2014年9月在全國(guó)率先建成由省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)主導(dǎo)的全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，服務(wù)成效明顯。福建省現(xiàn)有一級(jí)客運(yùn)站38個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站66個(gè)，隸屬于11家大型客運(yùn)公司，均實(shí)現(xiàn)市域聯(lián)網(wǎng)售票。福建省交通運(yùn)輸廳于2011年向省發(fā)改委申報(bào)建設(shè)《福建省道路客運(yùn)信息系統(tǒng)》項(xiàng)目，并于同年12月獲得批復(fù)。軟件由省運(yùn)輸管理局承建。服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施納入省交通運(yùn)輸廳云平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。主要包括開(kāi)發(fā)公眾服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、協(xié)同服務(wù)四個(gè)子系統(tǒng)以及客運(yùn)企業(yè)售票系統(tǒng)對(duì)接等協(xié)同工作。公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)網(wǎng)上售票系統(tǒng)，進(jìn)行班次查詢、網(wǎng)上購(gòu)票、手機(jī)購(gòu)票，企業(yè)和運(yùn)管用戶通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)訪問(wèn)企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)、政府監(jiān)管子系統(tǒng)。客運(yùn)系統(tǒng)通過(guò)11條政務(wù)外網(wǎng)鏈路，與11家客運(yùn)企業(yè)售票系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)呈星型部署。