日前，交通運(yùn)輸部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)2016年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告發(fā)布，報(bào)告顯示，2016年道路客運(yùn)總體形勢(shì)令人難以樂(lè)觀，面臨的困難和挑戰(zhàn)比2015年更加嚴(yán)重，客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，特別是鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能的逐步深入，也給道路貨運(yùn)帶來(lái)新的困難。道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所未有，同時(shí)，沉著冷靜迎難而上，抓住行業(yè)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵機(jī)遇，也是行業(yè)破解困局、完成轉(zhuǎn)型升級(jí)、站穩(wěn)綜合運(yùn)輸體系中的關(guān)鍵地位的必經(jīng)之路。
　　◇客運(yùn)：競(jìng)爭(zhēng)慘烈 挑戰(zhàn)空前
　　2016年度高鐵繼續(xù)快速發(fā)展，網(wǎng)約車、私家車大幅度增加、客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)道路客運(yùn)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量和實(shí)載率同步下降的情況。與2015年相比，客運(yùn)量下降了0.98%；旅客周轉(zhuǎn)量下降了5.75%；實(shí)載率下降了1.68個(gè)百分點(diǎn)。
　　從年內(nèi)運(yùn)行情況來(lái)看，客運(yùn)量各月呈起伏變化的趨勢(shì)。其中2月份下降幅度最大，達(dá)8.35%；12月份增長(zhǎng)幅度較大達(dá)5.52%；與2015年相比旅客周轉(zhuǎn)量全年均呈下降趨勢(shì)；實(shí)載率各月有所波動(dòng)，但是整體呈下降趨勢(shì)。
　　縱觀7年來(lái)生產(chǎn)運(yùn)行變化情況，2009年~2014年客運(yùn)量呈現(xiàn)明顯逐年上升的趨勢(shì)；旅客周轉(zhuǎn)量雖然有所波動(dòng)，但基本呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，但是增幅明顯低于客運(yùn)量；實(shí)載率在48%~56%之間，基本呈逐年提高的趨勢(shì)，運(yùn)輸效率在逐步提高；平均運(yùn)距在74~81公里之間，從2011年開始下降趨勢(shì)明顯，說(shuō)明為應(yīng)對(duì)鐵路快速發(fā)展，線路結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。2015年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，之后客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、實(shí)載率均呈下降趨勢(shì)。
　　2016年道路客運(yùn)整體繼續(xù)呈現(xiàn)下降的情況。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)機(jī)構(gòu)的分析，2016年道路客運(yùn)量完成15625.1億人公里，同比下降3.5%；完成旅客周轉(zhuǎn)量1029478.66億人公里，同比下降4.2%；平均運(yùn)距65.89公里。重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的運(yùn)行趨勢(shì)與道路客運(yùn)整體的形勢(shì)基本保持一致。
　　效益方面，總體可以概括為經(jīng)營(yíng)效率提高，效益增長(zhǎng)乏力。2009年~2015年客運(yùn)總收入呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是從2014年以來(lái)增幅收窄,2016年收入首次出現(xiàn)下降；總成本基本呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2016年略有下降，但成本增長(zhǎng)幅度明顯大于收入增長(zhǎng)幅度；客運(yùn)凈利潤(rùn)波動(dòng)較大，2012年達(dá)到谷底，2013年及2014年有緩慢回升，但2015和2016 年均為同比下降；收入利潤(rùn)率呈明顯逐年降低的趨勢(shì)，說(shuō)明客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益在不斷下降、客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。
　　從單車收人、單車?yán)麧?rùn)及車座收人、車座利潤(rùn)來(lái)看，2010年~2016年基本保持穩(wěn)定狀態(tài)。2009年~2016年重點(diǎn)聯(lián)系客運(yùn)企業(yè)總資產(chǎn)呈逐年增加的趨勢(shì)，但是增幅逐年降低；2009年~2014年車輛總數(shù)呈逐年增加的趨勢(shì)，但是增速逐年減緩，到2005、2016年車輛總數(shù)逐年減少；車輛平均座位在2011年前逐年增加，且增幅較大，2012年后基本呈下降趨勢(shì)，并維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，反映出車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。總體來(lái)看，隨著運(yùn)輸市場(chǎng)的變化，特別是鐵路發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)的影響越來(lái)越大，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也隨之加大。
　　◇貨運(yùn)：降本增效 突破困局
　　2016年與2015年相比，貨運(yùn)量下降7.63%，除11、12兩個(gè)月外均為下降；貨物周轉(zhuǎn)量提高了2.64%，除6、8、9、10和12月份同比提高，8月份和10月份增幅較大。貨運(yùn)實(shí)載率有明顯下降。
　　2016年貨物周轉(zhuǎn)量有明顯提高，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的趨勢(shì)。從2009年至2014年來(lái)看，貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量各年度之間有所波動(dòng)，2015、2016年有所改善；實(shí)載率和平均運(yùn)距有起伏變化，2009年~2011年間呈逐年提高的趨勢(shì)，2012年后起伏不定。
　　2016年道路貨運(yùn)整體仍然呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)機(jī)構(gòu)的分析，2016年道路貨運(yùn)量3363404萬(wàn)噸，同比提高6.8%；貨物周轉(zhuǎn)量612109771萬(wàn)噸公里，同比提高5.6%。重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的完成情況低于全國(guó)平均水平，其中貨運(yùn)量為負(fù)增長(zhǎng)，說(shuō)明貨運(yùn)的主體并不在規(guī)模企業(yè)當(dāng)中。
　　經(jīng)濟(jì)效益方面，2016年貨運(yùn)總收入與貨運(yùn)總成本與2015年相比略有降低；貨運(yùn)收入利潤(rùn)率2016年雖然有所回升，也僅僅為2.19%，比2015年提高1.86%，仍然遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平。
　　總體評(píng)價(jià)，2010年~2015年貨運(yùn)總收入、貨運(yùn)凈利潤(rùn)呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)，2016年略有回升，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體企穩(wěn)向好的形勢(shì)相一致。貨運(yùn)的收入利潤(rùn)率極低，說(shuō)明運(yùn)輸成本高、運(yùn)價(jià)低，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)十分艱難的局面沒(méi)有根本改善。
　　資產(chǎn)變動(dòng)方面，30家重點(diǎn)聯(lián)系貨運(yùn)企業(yè)車輛總數(shù)2009年~2010年逐年有所增加，2011年以后逐年有所減少。從貨車結(jié)構(gòu)上來(lái)看，2009年~2016年全部車輛和專用車輛的平均噸位均呈逐年增加的趨勢(shì)，增幅不大，比較平穩(wěn)。隨著運(yùn)輸市場(chǎng)的變化，貨運(yùn)企業(yè)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也隨之變化。2010年以后，在節(jié)能減排要求車輛大噸位的要求下，車數(shù)雖然有所減少，但是總噸基本維持平穩(wěn)，表現(xiàn)出車輛的平均噸位在增加，運(yùn)輸效率和運(yùn)輸成本相對(duì)下降，以維持貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。
　　◇挑戰(zhàn)不斷
　　“互聯(lián)網(wǎng) ”給道路客運(yùn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會(huì)在生產(chǎn)要素配置中發(fā)揮著越來(lái)越重要優(yōu)化和集成作用，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已正式進(jìn)軍城市巴士和直達(dá)班車定制市場(chǎng)，因其在智能交通、聯(lián)網(wǎng)售票、車輛定制以及專車服務(wù)等領(lǐng)域，發(fā)揮著前所未有的經(jīng)營(yíng)與管理效能，給道路客運(yùn)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)狀況造成新的壓力。
　　鐵路、民航特別是高鐵的快速發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)的沖擊。2016年7月20日國(guó)家發(fā)改委公布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，隨著“八縱、八橫”高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)，到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。高鐵的發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)和必將進(jìn)一步產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。由于鐵路運(yùn)輸具有速度快、安全系數(shù)高、運(yùn)輸組織化程度高等優(yōu)勢(shì)，對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)一些經(jīng)濟(jì)較好的城際間高速公路客運(yùn)班線影響巨大，與高速鐵路平行的中長(zhǎng)途客運(yùn)班線難以生存，道路客運(yùn)在綜合運(yùn)輸體系中的比重有一定程度的降低。
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)道路客運(yùn)提出新的要求。黨的十八大報(bào)告中提出了要對(duì)城市群進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，并將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提升到重要的戰(zhàn)略高度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)的人口增長(zhǎng)和地域擴(kuò)張將凸顯為經(jīng)濟(jì)交往、人口流動(dòng)增多等諸多優(yōu)勢(shì)，必將推動(dòng)城市群內(nèi)部客運(yùn)交通聯(lián)系日益加強(qiáng)。隨著城際快速交通體系的完善，道路客運(yùn)作為區(qū)域一體化間主要的客運(yùn)交通載體，已經(jīng)受到越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)的影響。國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快去產(chǎn)能的步伐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步使傳統(tǒng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流向發(fā)生新的變化，出現(xiàn)了外出務(wù)工民工回流的現(xiàn)象。道路客運(yùn)作為民工流動(dòng)的主要載體必將受到明顯的影響。
　　◇尋機(jī)突破
　　在新的一年及今后一段時(shí)間內(nèi)，盡管道路運(yùn)輸會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的步伐，也會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。
　　互聯(lián)網(wǎng) 給道路客運(yùn)帶來(lái)沖擊的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也會(huì)降低社會(huì)信息共享的成本，在推動(dòng)道路客運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)供需信息平衡、滿足出行需求等方面作用日益顯現(xiàn)，給道路客運(yùn)企業(yè)改革創(chuàng)新帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。其一，可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將旅客出行與運(yùn)輸企業(yè)供需信息進(jìn)行整合，促進(jìn)道路客運(yùn)供需信息趨于對(duì)稱；其二，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)運(yùn)輸服務(wù)信息逐步透明化，推進(jìn)道路客運(yùn)服務(wù)供需信息更加精準(zhǔn)，服務(wù)品質(zhì)更加適應(yīng)市場(chǎng)需要；其三，依托線上的用車、售票平臺(tái)將提供巨大旅客出行信息數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將會(huì)對(duì)道路客運(yùn)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析、準(zhǔn)確定位，通過(guò)線上、線下的互動(dòng)為道路客運(yùn)順應(yīng)趨勢(shì)，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)多元化、高品質(zhì)、定制化的出行需求提供了全新的發(fā)展途徑。
　　面對(duì)高鐵挑戰(zhàn)，許多道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持“正視現(xiàn)實(shí)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”的思路，立足主業(yè)，整合力量，調(diào)整好自己的經(jīng)營(yíng)思維和方法，重新打造自己的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，取得了不少經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。
　　作為城市群內(nèi)的道路客運(yùn)企業(yè)如何在“交通引領(lǐng)城市發(fā)展”政策指引下，打破地域與行政壁壘，促進(jìn)城市群之間的客運(yùn)資源交流融合，為區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)資源優(yōu)化配置提供有利的市場(chǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體改革的推進(jìn)，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深入和大物流的發(fā)展，道路貨運(yùn)業(yè)會(huì)進(jìn)一步保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。只要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，加快提升綜合交通運(yùn)輸供給能力和服務(wù)品質(zhì)，不斷提高創(chuàng)新能力，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。