四、規范發展城市貨運出租汽車

　　發展貨運出租汽車的城市，城市交通運輸主管部門要按照因地制宜、適度發展、總量控制的原則，研究制定貨運出租汽車管理辦法，明確貨運出租的車型、數量、運價、經營范圍、經營期限等，嚴禁貨運出租車經營權有償使用和轉讓；會同城市公安機關交通管理部門根據當地經濟社會發展和配送市場需求，制定本地區貨運出租運力投放計劃；加快出臺貨運出租汽車運營服務規范，督促貨運出租經營者健全運營管理和投訴受理制度，加強對從業人員道德教育和業務培訓；引導企業建立城市配送貨運出租運營指揮調度系統，促進城市貨運出租規?；?、集約化發展。

　　五、優化城市配送車輛通行管理措施

　　城市公安機關交通管理部門要綜合考慮城市配送需要、城市道路交通狀況等因素，科學確定并及時向社會發布限制、禁止城市配送車輛通行的區域和時段；加強對大型物流中心、公用型城市配送中心和分撥中心等配送基礎設施周邊道路的交通管理，科學施劃和設置貨運車輛通行的標志標線，優化城市配送運輸通道網絡。

　　對于配送車輛在行駛時間和區域方面采取限制和禁止通行措施的城市，城市公安機關交通管理部門應當會同交通運輸主管部門，按照保證需求、便利通行、分類管理、適度調控的原則，結合城市配送運力調控計劃，加快建立公開、公平、公正、擇優的配送車輛通行調控機制，制定出臺保障配送車輛通行便利的管理政策。在實施配送車輛通行管理中，對從事生活必需品配送的企業、從事鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送的企業、使用新能源和清潔能源車輛從事配送業務的企業、開展共同（集中）配送的企業、服務質量信譽考核為AAA級的企業以及規模較大的網絡型零擔運輸和快遞企業、自有大型配送中心的運輸企業，可優先考慮給予其通行便利。

　　六、完善城市配送車輛停靠管理措施

　　城市交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門和其他負責停車管理的部門要在深入調查研究的基礎上，完善城市配送車輛?？肯拗拼胧?，明確城市配送車輛分時、錯時和分類停車要求；科學施劃城市配送車輛專用臨時停車位或者設置臨時停車港灣，完善停車位標志標線，制定相應的停車管理辦法，防止停車設施被挪用、占用；在保障道路交通安全暢通的情況下制定相應措施，為確需在其他車輛禁停的路段臨時?？颗渌蛙囕v提供便利。

　　七、提升城市配送運輸服務水平

　　城市交通運輸主管部門要會同有關部門引導城市配送運輸企業加強與生產企業、商貿流通企業的合作，提高專業化服務水平；鼓勵企業加快物流信息化管理技術、衛星定位技術以及標準化托盤、裝卸輔助設備等先進技術和裝備的應用；引導企業創新管理模式，積極發展先進運輸組織方式，科學設計、合理優化配送線路，強化配送市場資源整合，提高城市配送運輸服務能力和水平；指導、督促配送運輸企業完善運營安全管理制度，落實安全生產主體責任，建立行車日志，加強配送車輛的例檢和維護，開展從業人員安全教育培訓，提高安全生產管理水平。

　　八、強化城市配送運輸市場監督管理

　　城市交通運輸主管部門要依法加強對城市配送運輸市場的監督管理，按照《道路運輸企業質量信譽考核辦法（試行）》（交公路發〔2006〕294號）的要求，對城市配送運輸企業的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平等情況進行考核，并將考核結果及時抄告城市公安機關交通管理部門。城市公安機關交通管理部門要加強對城市配送車輛通行的監督管理，督促配送車輛按照規定的時段和路段行駛、按照規定停放車輛。加強與城市交通運輸主管部門的協調配合，聯合開展監督檢查和集中整治行動，依法嚴格查處客車載貨、非法改裝、假牌假證、無證運輸等嚴重違法行為。