各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市交通運(yùn)輸和港口管理局：

　　為深入貫徹落實《關(guān)于改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2013〕514號）和《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”實施方案的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕29號）有關(guān)要求，切實做好12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話（以下簡稱“12328電話”）系統(tǒng)建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、進(jìn)一步明確12328電話系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

　　要以傾聽民聲、暢通民意、排解民憂、匯集民智為基本要求，以構(gòu)建部、省、市三級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的12328電話系統(tǒng)為總體目標(biāo)，以今年底前全國地市級以上城市基本開通12328電話為工作重點，按照先開通響應(yīng)、再聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、后綜合應(yīng)用的工作步驟，全面貫徹落實《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”實施方案的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕29號）各項要求，采取綜合措施，扎實推進(jìn)12328電話系統(tǒng)建設(shè)。

　　2014年的主要工作任務(wù)：一是實現(xiàn)12328電話基本開通。要在今年一季度已開通57個城市的基礎(chǔ)上，爭取二季度開通12328電話的地市達(dá)到100個左右、三季度達(dá)到220個左右，年底前全國所有地市級以上城市基本開通12328電話，能夠?qū)崿F(xiàn)人工響應(yīng)或自動響應(yīng)。二是完成12328電話系統(tǒng)軟件調(diào)試工作。7月底前，印發(fā)實施全國交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話建設(shè)指南。9月底前，組織中國交通通信信息中心完成12328電話基礎(chǔ)通用性軟件系統(tǒng)（試用版）的研發(fā)工作，指導(dǎo)各地開展軟件系統(tǒng)的調(diào)試和安裝工作。三是推動12328電話資源整合工作。各地要結(jié)合實際，加快12328電話系統(tǒng)改造升級工作，基礎(chǔ)好的地區(qū)要積極推進(jìn)省域聯(lián)網(wǎng)和號碼整合工作，為呼叫中心、知識庫和應(yīng)用平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。四是推進(jìn)12328電話管理制度建設(shè)。部將組織中國交通通信信息中心、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院制定交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法、服務(wù)監(jiān)督投訴處理管理辦法，開展調(diào)查研究和征求意見工作，逐步完善12328電話系統(tǒng)管理制度。各地要加快研究制定本地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話運(yùn)行管理工作規(guī)范。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)12328電話系統(tǒng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為有序有力推進(jìn)12328電話系統(tǒng)建設(shè)，部成立了全國交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話12328推進(jìn)工作小組（見附件1），負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作；組織成立了全國交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話12328技術(shù)小組（見附件2），負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)實施、業(yè)務(wù)咨詢、人員培訓(xùn)等工作。各省級交通運(yùn)輸主管部門要精心組織，縝密安排，加快成立本地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作小組，組長應(yīng)當(dāng)由省級交通運(yùn)輸主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長應(yīng)當(dāng)包括省級交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各地市級交通運(yùn)輸主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)，成員應(yīng)當(dāng)包括省級、各地市級交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員，并在省級交通運(yùn)輸主管部門確定1名聯(lián)絡(luò)員和1名技術(shù)負(fù)責(zé)人。

　　請各省級交通運(yùn)輸主管部門于5月30日前，將本地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作小組名單、職務(wù)、聯(lián)系方式報部運(yùn)輸司。

　　三、及時總結(jié)12328電話系統(tǒng)建設(shè)情況

　　為切實掌握各地12328電話系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)展，及時查找解決各地實際困難和突出問題，部將建立12328電話系統(tǒng)建設(shè)工作信息報告制度。請各省級交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合實際情況，認(rèn)真填寫交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話基本情況調(diào)查表（見附件3），并于5月30日前報部運(yùn)輸司。各省級交通運(yùn)輸主管部門要對12328電話系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，并于6月6日前以書面形式報部運(yùn)輸司，報告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本地區(qū)12328電話已開通的城市及其使用情況和系統(tǒng)功能，未開通城市及其原因、遇到的突出問題，下一步工作安排和有關(guān)工作建議等。各省級交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真落實12328電話系統(tǒng)建設(shè)工作信息報告制度，每個季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，要將上個季度12328電話系統(tǒng)建設(shè)基本情況報部運(yùn)輸司，遇特殊情況和問題可隨時上報，直至本省（區(qū)、市）所有地市級以上城市全部開通12328電話。