要充分發揮城市公交企業在公交優先發展中的主體作用。城市公交企業一方面要承接政府優先發展公共交通政策的組織實施，另一方面要通過遍布城市區域的公交體系向人民群眾提供更加可靠、舒適和高效的城市公交服務。城市公交企業要抓住國家推動城市公交優先發展的戰略機遇，在企業內部管理、行業精神文明建設和先進文化培育等各方面，充分發揮主體作用，確保優先發展政策落到實處。要健全安全管理機構，落實安全管理責任，加大經費投入，定期開展安全檢查和隱患排查，確保車輛技術狀況良好和運營安全。要完善服務質量信息公開和社會監督機制，加強服務監督和考核，著力打造優質服務品牌，不斷提升服務品質。要大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的公交文化，有效降低工作強度，豐富職工精神文化生活，使公交企業成為公交職工之家。

　　三、大力推進城市公共交通優先發展

　　今后一段時期，我國城市公共交通發展的基本思路是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院常務會議精神，進一步實施公共交通優先發展戰略，大力開展公交都市建設示范工程，充分發揮公共交通建設對城市發展的引領和帶動作用，讓人民群眾“出行更便捷、乘坐更舒適、換乘更方便”。當前，要重點抓好八個方面工作：

　　（一）完善法規政策體系，推動公交制度化規范化發展。部正在積極配合國務院法制辦加快推進《城市公共交通條例》出臺工作，并已著手制定《城市公共汽電車管理規定》、《軌道交通安全運營管理規定》等配套規章，研究修訂相關技術標準規范。

　?。ǘ娀巹澗幹茖嵤?，發揮公共交通對城市發展的引領和帶動作用。一要合理確定規劃思路。二要加強公共交通規劃與其他規劃的銜接。三要落實土地綜合開發政策。四要加強規劃實施過程監管

　　（三）加快基礎設施建設，提高公交服務保障能力。一要嚴格落實公交設施用地。二要加快建設公共汽電車專用道和設置公交優先通行信號系統。三要科學有序安全發展城市軌道交通。四要加大快速公交系統建設。五要加快城市綜合客運樞紐建設。

　?。ㄋ模┙ㄔO智能低碳公交系統，引導綠色低碳出行。一是實施城市客運智能化建設示范工程，力爭“十二五”末，在300萬人口以上的城市建成公共交通智能調度和監控中心。二是加快推廣應用城市公交電子支付卡。三是加快建設低碳公共交通系統，力爭到“十二五”末，城市公交新能源車輛數在現有基礎上翻一番。四是實施城市交通綜合管理。五是積極開展多種形式的群眾性公交出行文化活動，營造支持公交優先、踐行公交優先的良好社會氛圍。