5月10日至11日，部道路運輸司、中國道路運輸協會聯誼開展“轉變發展方式和轉變政府職能”解放思想創新觀念大討論活動。道路運輸司各處室領導和年輕干部結合崗位，暢所欲言，獻言獻策，大家受益匪淺；中國道路運輸協會和道路運輸司領導，特別是李剛司長高屋建瓴的總結闡述，讓與會者茅塞頓開。

 

　　正確認識“兩個轉變”

 

　　出租汽車管理處的郭謹一認為轉變職能需要法治建設及時跟進。轉變政府職能，不是單純地“做減法”。簡政不是“簡陋”，而是“建立正規制度和提高工作效率”。這種轉變，重點是解決好管多少和如何管的問題，要創造良好發展環境，提供優質公共服務，維護社會公平正義。同時，轉變政府職能需要法治建設的及時跟進，職能需要靠法律來設定，障礙需要靠法律來清除，成果需要靠法律來維護。

 

　　貨運處副處長李華強提出要辯證看待“五個問題”。貫徹落實“兩個轉變”的總體要求，需要進一步解放思想，跳出傳統觀念的束縛，正確理解、辯證看待以下五個方面的問題。一是辯證看待放權與放手的問題。政府職能轉變絕不是放手不管，而是要求以更大的智慧來管理市場，用更創新的手段來調控市場。二是辯證看待“推手”與“伸手”的問題，在“兩個轉變”的過程中需要正確理解政府部門的“這雙手”，用活用好。三是辯證看待應對與應付的問題。工作任務紛繁復雜，要學會彈鋼琴，做到應對自如、應付到位。四是辯證看待引導與主導的問題，輿論宣傳是引導，要加強；法規標準、制度規范是主導，要完善。五是辯證看待擔責與攬責的問題。只有敢于擔當，才會有為，但擔責不等于無限攬責。

 

　　車輛處處長俞衛江強調處理好“不會轉”和“不想轉”兩個問題。轉變過程中，最重要的是處理好政府和市場的關系。政府的職能要重點解決市場有需求，但靠市場自身解決不了的問題，這是政府應該做的。市場能夠解決的，不需要政府做。對于“不會轉”，要靠政策引導，多從國家、部層面上做好制度、規范的設計和引導。對于“不想轉”，需要的是約束，清理行政審批就是這方面的例子，因為審批越多重心越在審批上，轉到對微觀經濟活動的干預上去了。一方面要減少審批，一方面要加強對行政行為的約束，要多管齊下轉變政府職能。

 

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　　科學促進“兩個轉變”

 

　　車輛處曹磊說，汽車維修業不轉型升級沒有出路。汽車維修業迫切需要轉型升級是由幾大原因驅動的，一是外部需求，維修業發展得益于老百姓生活水平不斷提高，消費需求的穩步升級。二是外部約束，資源環境約束要求汽車維修業必須轉型升級，提高服務能力。三是行業發展水平，當前該行業的發展特征是粗放發展、大而不強、結構失衡、亟待轉型，消費者的感受是維修企業靠信息不對稱、配件渠道壟斷賺取高額利潤；缺乏誠信，維修質量參差不齊；消費者投訴等反映強烈。汽車維修業所處發展階段及其特征決定著它必須轉型升級，否則沒有出路。轉變發展方式的主攻方向，是著力提升行業發展的質量和效益。轉變政府職能的著力方向是簡政放權，努力優化汽車維修業發展的政策和外部環境，解決行業困難，促進行業安全、綠色發展，提升維修服務的質量和能力，讓廣大消費者滿意。