大力加強運輸安全監管。一是把握運輸安全規律。運輸領域安全事故的發生，從時間節點到重點部位，都是有規律可循的。各地要結合實際，從人、車、路、企等方面，深入分析研究，查找安全隱患，采取切實可行的措施，實行“點穴”式精準管控，防范重特大傷亡事故的發生。二是突出安全監管重點。“兩客一危”始終是運輸安全管理的重中之重。要認真總結經驗，牢牢盯住長途客運、旅游包車和危貨運輸安全管理的重點環節，全面落實長途客運接駁運輸管理制度，建立旅游包車客運市場退出機制，積極推進危險貨物運輸電子運單試點。要切實加強重點營運車輛動態監管。確保“兩客一危”車輛動態數據上線率達到100%，12噸以上貨車動態數據上線率顯著提高，切實把聯網聯控系統建設好、利用好、用出效果、用出效益。繼續加強軌道交通運營安全管理，采取科學有效的監管方式，定期開展運營安全評估工作。適應當前反恐維穩形勢需要，配合有關部門加強軌道交通運營安保工作，提升軌道交通應急處置能力。三是嚴格落實安全責任。必須有紅線意識，底線思維，真正落實責任，形成工作閉環。落實政府屬地管理責任、行業監管責任、企業主體責任。通過扎扎實實的工作，讓安全生產意識、責任、制度、措施融入他們血液中，把過去的事故當作今天的事故來對待，把別人的事故當作自己的事故來對待，加強源頭管控，消除事故隱患。要針對運輸安全存在的突出問題，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”措施，做到打非治違、明察暗訪、通報約談、警示教育“四個不間斷”，建立安全監管常態化機制，確保運輸長治久安。四是創新安全監管方式。創新安全生產檢查方式，實行以暗訪為主、交互檢查為主、有標準監督檢查為主，切實找準發現存在的突出問題，進一步增強管理的針對性；改進安全管理技術方式，充分發揮重點營運車輛聯網聯控系統作用，健全完善安全生產標識體系，強化社會對企業主體責任落實的監督，進一步增強管理的科學性；改進安全生產監管方式，更加突出事中事后監管，更好發揮行業自治作用，進一步增強管理的實效性。

　　大力維護出租汽車行業穩定。一是加快推進出租汽車管理改革。按照“打破利益固化藩籬、逐步消滅食利階層”的思路，從運力投放、經營權管理、運價形成機制等方面，指導各地進一步理順出租汽車管理體制和運營機制。二是切實規范專車服務管理。各地要切實把握好兩條底線：一條是禁止私家車接入平臺參與經營；另一條是對出租汽車市場的沖擊要可控。下一步，我們要加強服務創新的規范化管理，努力營造開放有序的市場環境，確保出租汽車和汽車租賃行業健康發展。三是妥善處理聚集停運事件。各地特別是城市交通運輸主管部門，要認真貫徹部16號令，切實做好維穩保障工作。繼續深化出租汽車和諧勞動關系創建，緊緊圍繞影響行業穩定的勞資關系、經營機制問題，推動通過依法集體協商、簽訂集體合同等方式，合理確定并公開經營承包費用，妥善解決“份子錢”矛盾；禁止出租汽車經營者通過一次性賣斷經營權或收取高額風險抵押金等方式，向駕駛員轉嫁投資和經營風險。對可能發生的聚集停運風險，要在當地黨委、政府的領導下，及時采取防范措施，決不能釀成大的事端。

　　大力提升行業治理能力。一是著力加快重點改革。深入貫徹部《關于全面深化交通運輸改革的意見》，不斷優化運輸行業改革的頂層設計，明確改革的路線圖和時間表，確保重點領域和關鍵環節改革盡快取得實質性進展。堅持整體推進和重點突破相結合，加快推進綜合運輸管理體制、公共交通管理體制、國際道路運輸管理體制、客運線路資源配置、成品油價格補助、貨運組織方式、汽車綜合性能檢測、營運車輛二級維護等方面改革，解決好制約行業發展的深層次矛盾和問題，把改革紅利釋放出來，把市場活力激發出來。二是著力加強行業信息化建設。要按照“整體規劃、集中實施，統一接入、復制推廣，重在主體、兼顧個體”的思路，全面推進運政管理信息系統建設，確保年內基本實現全國互聯互通。要加快出租汽車管理信息化建設，加快客運聯網售票系統、智能公交系統建設，統籌各種信息資源，方便人民群眾出行。三是著力管控社會預期。要適應新常態要求，加強交通運輸宣傳，善于利用媒體推動工作，積極回應社會重大關切，努力爭取人民群眾的理解和支持。要加強交通運輸政策營銷，在一些重大政策措施出臺前，政府先不要急于去說，先讓專家去討論，讓新聞媒體去發聲，待時機成熟后，政府再出來說話，老百姓更能接受，也更有利于工作的推進。

　　大力加強隊伍自身建設。一是切實提高從業人員素質。據初步估計，道路運輸從業人員至少有3000萬人，這3000萬從業人員至少涉及1億人口的生計，在社會就業中具有舉足輕重的地位。部決定聯合公安部、人社部、教育部和全國總工會，開展為期三年的“道路運輸從業人員從業素質提升工程”，從完善法治體系、加強信息化支撐、改進培養模式、選樹先進典型等方面，進一步夯實從業人員管理基礎，提升從業人員行業歸屬感和職業榮譽感。二是切實加強運管隊伍建設。運管隊伍要以時不我待、奮發有為的緊迫感和責任感，做好本職工作。要切實加強運管隊伍正規化建設，教育各級運管干部特別是主要領導干部，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，不折不扣執行中央八項規定，切不可疏忽懈怠，心存僥幸。要從點滴抓起，從細微處入手，確保在廉潔自律上不出問題、不栽跟頭。三是切實強化依法行政。制定行業權力清單、負面清單和責任清單，進一步強化依法行政意識。理出“權力清單”，讓管理部門知道哪些是我們該管的，哪些是我們不該管的，做到“法無授權不可為”；理出“負面清單”，讓運輸企業知道可以干什么，不可以干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責任清單”，讓有關部門知道哪些是我們應盡的責任，哪些是我們必須做的事情，做到“法定職責必須為”。下一步將采取“推磨”檢查的方式，對各地運管機構執法情況進行規范化檢查，并向全國通報。四是切實樹立良好狀態。具體要做到“三個更加”：更加敢于擔當。面對運輸服務工作重任，大家要樹立強烈的責任感和使命感，以海立云垂的氣魄謀劃發展，以“敢為天下先”的勇氣推動發展，只為成功想辦法，不為失敗找借口，出色完成運輸改革發展的各項任務。更加敢于碰硬。對行業發展的頑疾，不能見怪不怪、視而不見，更不能司空見慣、麻木不仁。對于行業發展中的難題，不能也不可能久拖不碰，必須做好充分的思想準備和政策儲備，待機發力，借勢突破。更加敢于創新。要切實做到干工作有前瞻性、看問題有敏銳性、做事情講實效性，以最優的戰略、最有效的路徑、最得力的舉措，尋找新機遇，謀求新突破，實現新作為。要敢闖敢試，在快干中早一步，在真干中走穩步，在巧干中邁大步，真正讓運輸服務實現好、維護好、發展好人民的根本利益。

　　要按照“抓基層、打基礎，苦練基本功”的要求，來推進行業建設和管理。基礎工作是我們做到心中有數、工作有底氣的基礎保障，一定要想法設法做好。基層的基本功是我們工作落地的重要保障，是基層干部素質和戰斗力、行業管理服務的基本能力，部省部門要創造條件，加強指導，有針對性開展工作，基層運管人員要有針對性的、可操作的口袋書和規范表格。查出來什么問題，這個問題怎么解決，多長時間要來反饋，實現閉環的管理，這樣才能把這些工作落實到位。做好基本功，也依靠全行業的信息化，全行業做學習型的行業，加強教育培訓，做好行業人員的素質提升工程。