二、道路運輸企業(yè)改制的理論模式
《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。
經(jīng)過多年的實踐,我國道路運輸企業(yè)改制形成了以下幾種模式。
(一)股份有限公司
股份有限公司是公司制的最為典型的形式之一,是指全部資本由等額股份構(gòu)成,并通過發(fā)行股票籌集資本,股東以其所認購的股份對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。符合上市條件的部分股份有限公司的全部或部分股份可以上市公司。股份有限公司募集資金能力強,可以將間接融資轉(zhuǎn)化為直接融資,因此適合于大中型實力強、效益好的道路運輸企業(yè)的改制選擇。
(二)有限責(zé)任公司
有限責(zé)任公司是指由各方發(fā)起人作為出資人設(shè)立的企業(yè)法人。企業(yè)股份一般不得上市,轉(zhuǎn)讓也有一定限制。有限責(zé)任公司注冊資本金要求低,適應(yīng)各種規(guī)模的運輸企業(yè)進行改制的需要,對于擬申請客、貨運三級、四級經(jīng)營資質(zhì)的中等規(guī)模道路運輸企業(yè)最為適合,同時,對于規(guī)模較大的道路運輸企業(yè),若愿意組建股份有限公司卻暫時沒有實力或條件,也可以用有限責(zé)任公司作為過渡。
(三)國有獨資公司
國有獨資公司是有限責(zé)任公司的特殊形式。它是國家授權(quán)的投資機構(gòu)或國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。其特點是投資主體單一,不設(shè)股東會。按有關(guān)規(guī)定只有壟斷性的、特殊性的、公益性的國有企業(yè)才可以實行國有獨資形式,以便國有經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用。道路運輸企業(yè)中只有城市公共交通企業(yè)、特種運輸企業(yè)、全國性或區(qū)域性有戰(zhàn)略意義運輸集團公司等少數(shù)企業(yè)滿足以上條件,可以組建國有獨資公司。
責(zé)任編輯:畢丹