四、 國有大中型道路運輸企業產權改革的策略

　　當前，深化道路運輸企業改革，就是促進現代企業制度建立與完善，必須深化企業產權改革，實現產權明晰，完善法人治理結構，同時必須有一系列包括社會保障制度在內的配套措施作保證。

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　　眾所周知，產權既是企業權威的主要來源又是履行這種權威的主要動力。產權制度如果不合理，要么股東在應當履行其權威的時候無法去“盡責”，由此導致企業產生嚴重的“內部人控制”；要么股東在不應當履行其權威的時候，對企業進行“過度干預”。

　　要消除以上弊端，需做到以下五點：

　　（1）使產權責任明晰化。要使企業財產關系清晰，責任明確，資產所有權、法人財產權、企業經營權都有明晰的界定。

　?。?）使產權主體獨立化。在產權責任明晰的基礎上，還應有具體的（最好是人格化的）主體來獨立行使產權。

　　（3）使產權結構多元化。只有具有多元化（社會化）產權，社會資源才可能得到充分利用和有效配置，企業發展空間才可能是無限的，對企業的監督力度也將由此得到加強。

　?。?）使產權運作資本化。企業各種金融資本、實物資產和無形資產包括人力資本的產權，都可作為經營性的資本要素來運用。

　?。?）使產權交易市場化。企業改組、聯合、并購應主要通過資本市場和其他市場化的產權交易方式來實現。