此外，北京市還將改善公交與公交之間的換乘。

　　這一《意見》同時規(guī)劃了2015年實現(xiàn)總長561公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)的宏偉藍(lán)圖，屆時乘坐公共交通的出行比例由30％提高到45％以上，軌道交通承擔(dān)總出行比例由6％上升到23％。

　　此外，“十一五”期間，北京市將繼續(xù)加大對公共交通的投資力度，投資總額將達(dá)到715億元，占全市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的45％，較“十五”期間提高18個百分點，增加了477億元。

　　這正如北京市交通委主任趙文芝所說，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，建設(shè)一體化新北京交通體系，是辦好新奧運、建設(shè)新北京的重要舉措，也是市委市政府解決交通這一民生問題、建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策，我們要抓住機(jī)遇，加快落實，整體推進(jìn)，把公交優(yōu)先這一惠民、利民政策落到實處。”

　　打造大城市交通的“金骨銀脈”

　　1969年，北京開通了全國第一條地鐵，這一年也就成為中國地鐵歷史的起點。如果從這一年算起，中國人可以自豪地說，我們的地鐵起步一點都不遜色于其他國外大城市。

　　放眼此時的新加坡、舊金山、首爾、華盛頓、亞特蘭大等國際都市，城內(nèi)還沒有一寸地鐵，就是讓內(nèi)地人大為驚訝的香港地鐵也是從1980年才起步的。與這些城市相比，新中國地鐵建設(shè)有著光輝燦爛的起步。

　　但從1969年10月建成中國第一條地鐵到2001年的32年時間里，北京僅僅竣工了42公里，平均每年只修建1.3公里地鐵。特別是從1987年到1997年的10年間，只開通了1.8公里。

　　10年1.8公里！這是一個怎樣的速度？

　　北京地鐵雖然有了良好的開始，但在歷史的剪影中，中國人忽然才發(fā)現(xiàn)此時的北京地鐵已被其他國際大都市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面。

　　目前發(fā)達(dá)國家特大城市的地鐵承載量分別是：巴黎70％以上、倫敦90％以上、東京90％以上，而2006年北京的地鐵承載量僅有5.8％（其他交通方式的承載量分別是：公交24.4％、小汽車31.6％、自行車27.7％、班車2.4％）。