(七)加大投資力度,加快基礎設施建設
1.廣開資金渠道,鼓勵對運輸站場基礎設施建設投資多元化。繼續采取國家投資、社會集資、市場融資、利用外資的政策,積極探索新的融資方式,保證道路運輸站場建設和改造有充足的資金。要將70%以上的道路客貨運附加費用于道路運輸站場建設。對于已建成的項目可以采取轉讓經營權等方式籌集資金。
道路運輸站場是公共基礎設施,必須納入地方政府的統一規劃,按計劃逐步實施。在規劃的統一指導下,要本著"誰投資、誰受益"的原則,加快道路運輸站場建設。在重點加快公路主樞紐建設的同時,各地要根據實際需要規劃、建設一批區域性道路運輸樞紐,完善鄉鎮客貨運站場,建立以大中城市為中心、與路網建設相協調、布局合理、功能齊全的道路運輸站場體系。
2.完善站場功能,拓寬服務領域。要根據運輸市場需求的變化,對現有的公路主樞紐和其他道路運輸站場進行改造,調整其規模和布局,增加必要的設施設備,充分發揮站場運輸組織、信息服務、中轉換裝、裝卸倉儲和為旅客、貨主、車輛提供必要服務的基本功能,同時要拓寬服務項目,擴大服務范圍。要引導貨運樞紐站場完善物流服務的功能,把貨運樞紐站場逐步建成國際、國內多式聯運的樞紐和區域性現代物流中心或貨運中心。
3.加強與其他運輸方式的銜接,發展綜合運輸樞紐。要大力提高客貨運站場選址的科學性,爭取在當地的城市規劃中處于合理的位置,通過合理布局、完善功能,與城市交通和其他運輸方式的站場實現良好銜接,逐步把公路樞紐發展成為城市綜合運輸樞紐的重要組成部分。
?。ò耍┳プC遇,加快西部地區道路運輸業的發展
樹立"西部大開發、交通要先行"的思想,大力發展西部地區的道路運輸業。西部各省級交通主管部門要加快道路運輸主樞紐和客貨站場的建設以及與之配套的道路運輸基礎設施的建設。應根據國家有關政策,通過制定優惠政策,吸引外資投資基礎設施建設,要加強與經濟發達地區的經濟技術合作,加強人才交流和培養,引進優秀人才、先進的管理經驗和技術。充分利用西部地區豐富的旅游資源,大力發展旅游客運。
?。ň牛╅_展國際交流與合作,促進國內與國際市場的接軌
1.加快出入境汽車運輸的發展。進一步完善現有的雙邊和多邊汽車運輸協定,根據需要簽署新的雙邊和多邊汽車運輸協定,繼續進行有關便利國際汽車運輸國際公約的研究,建立完善的出入境汽車運輸管理方式、方法和手段。
2.要抓住我國加入WTO的機遇,采取請進來、走出去的方式,學習和借鑒發達國家運輸企業的運作方法和在成本核算、市場開發、服務水平、質量管理和人員培訓等方面的先進的思想觀念和實際操作經驗,引進在現代物流、快速客運、快速貨運、汽車租賃等方面的先進技術和管理經驗,有計劃、有步驟、有針對性地引進外資,鼓勵我國有實力的企業與外國運輸企業合作,爭取短期內帶動運輸產品的升級換代和企業的結構調整。
?。ㄊ┳ズ脛摻ㄎ拿餍袠I活動,提高行業服務水平
1.加強業務培訓和職業道德教育,不斷提高從業人員的業務素質和服務水平。要教育廣大職工牢固樹立"愛崗敬業、服務人民"的思想,提高服務意識,改進服務態度;要進行各種形式的文化素質、業務素質和職業道德教育,積極組織開展生動活潑、內容健康、形式多樣的服務競賽和文明創建活動,樹立行業新風,不斷推動服務質量的提高。
2.建立和完善道路運輸行業服務標準體系,引導運輸企業、運輸站場進行國際質量認證,大力提倡和推廣標準化和規范化服務,促進企業管理水平和行業服務水平的提高。
責任編輯:張爽